蹲點調研報告

根據(jù)市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和《關于在全市黨員干部中開展“三聯(lián)三知”活動的通知》的有關要求，開發(fā)區(qū)黨工委組織開展了“干部下基層，為民解難題”活動，要求全區(qū)各級黨員領導干部進一步密切黨群干群關系，轉變工作作風，更加深入地體察民意，廣泛征求意見，為民排憂解難。4月23日、24日，5月9日，我和社會事業(yè)局的有關同志一起到長村張鄉(xiāng)于樓村進行了調查研究，廣泛征求基層黨員、干部、群眾的意見建議，經(jīng)匯總整理、分析思考，形成如下調研報告。

一、長村張鄉(xiāng)于樓村的基本情況

于樓村位于長村張鄉(xiāng)西南兩公里處，全村共有1500口人， 5個生產小組，村兩委成員共有4名，調解主任1名，監(jiān)委會主任1名，監(jiān)委會成員2名，村組代表15名。共有黨員62名，分為3個黨小組，其中1、2村民組為一個黨小組，組長為張付江，3、5村民組為一個黨小組，組長李青亭，4組為一個黨小組，組長為于德朝。全村共有低保戶24戶，33人，五保戶2人，優(yōu)撫對象2人，其中1名為抗美援朝老戰(zhàn)士李明付，貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝，現(xiàn)已流轉土地800多畝，占全村土地的40%，主要為花卉種植。葡萄種植面積近300畝，占全村土地的16%，其余為傳統(tǒng)種植。除了發(fā)展種植業(yè)，村里養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，現(xiàn)有養(yǎng)豬場4家，存欄豬2000多頭，此外還有一家面粉廠，一家制磚廠。

二、調研的方式方法

召開了村級組織座談會，參加人員有支部書記于海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調解主任鄭小軍、一組組長張富江、二組組長于德海、三組組長李青亭及部分黨員代表。

到于樓小學同校長楊松偉、教師張志紅、劉占領、張俊杰、張旭等進行了座談。

到貧困黨員于木金、抗美援朝老戰(zhàn)士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農戶家中進行了登門訪談。

查看了于樓村村內道路、生活用水供應等。

三、座談調研征集到的意見和建議

調研中，黨員、群眾根據(jù)此次活動要求，提出了一些問題和意見，經(jīng)梳理匯總，主要有以下方面：

1、農村集體經(jīng)濟薄弱，農村生產、生活存在困難。如：于樓村地處崗地，地下水源缺乏，今年借助國家“農村飲水工程”已解決了生活用水問題，但農業(yè)生產用水還不能有效解決；村民建房缺乏規(guī)劃，造成一些不穩(wěn)定、不和諧因素。

2、農村教育資源不足。一方面隨著城鎮(zhèn)化進程加快，大量農村人口進城，農村學校生源銳減，學校辦學規(guī)模小，直接影響教育教學水平提升，另一方面留守兒童、家庭貧困學生在農村學校學生中的占比較高，教育資源整合會給這些家庭帶來新的困難。

3、農村文化建設落后，農民業(yè)余文化生活單一。隨著“農村公益電影放映”、“農家書屋”建設、健身場地建設等項目實施，農民文化生活有所改善，但仍不能滿足需求。

4、農村土地流轉進程緩慢，隨著生產力水平的提高，土地集約化生產勢在必行，4組群眾要求加快土地流轉。

5、農民醫(yī)療、養(yǎng)老保障機制仍需完善。新農村合作醫(yī)療的開展在很大程度上解決了農民看病難、看病貴的問題，但也出現(xiàn)了“小病不能用，大病不管用”的問題，致使個別家庭因病返貧。

6、農村干部待遇低，致使干部思想不穩(wěn)定，工作熱情不高。

7、農村道路年久失修，群眾生產、出行不便，如于樓村有近2公里的村內道路急需修建。

8、低保金偏低，不能有效解決低保戶的生活。

9、個別執(zhí)法單位、個別人存在吃拿卡要等現(xiàn)象。

10、個別部門存在特權思想，在工作中擠占村里電費等現(xiàn)象。

11、建設葡萄貯存冷庫用地審批困難。

12、領導干部下基層少，深入群眾少。

13、農村學校合并造成上學難。

14、教師缺編，專業(yè)教師缺乏。

15、全市教師待遇不一致，如魏都區(qū)教師每年都多出一個月的獎勵工資。

這些問題困擾著當前農村的發(fā)展。

四、幾點體會和建議

1、做決策、定政策要廣泛征求群眾意愿，始終站在群眾立場。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點，群眾路線是我們黨最根本的工作路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時征求群眾意愿，讓人民群眾在社會發(fā)展中發(fā)揮主導作用。于樓村近年來取得的成績充分證明，在廣泛征求群眾意見基礎上制定出的發(fā)展策略，切實把握住了當前農村經(jīng)濟社會發(fā)展方向，是完全符合科學發(fā)展觀。如積極推行土地流轉，既提高了土地經(jīng)濟效益，又增加了農民收入，也提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。

2、要加大“三農”發(fā)展投入，不斷改善民生�！鞍l(fā)展為了群眾，為了群眾發(fā)展”。在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的同時切實關心群眾生活，不斷改善民生，增加對農村、農業(yè)的財政投入，特別是諸如修路、飲水等基礎設施方面的投入，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

3、維護人民群眾的合法利益。近年來，農村開始推廣以蔬果、花卉苗木產業(yè)為主的特色農業(yè)種植和一些促農增收項目建設，形成了新型的農業(yè)發(fā)展模式，這些措施都提高了農業(yè)效益，增加了農民收入，于樓村有近60%的土地已經(jīng)流轉。土地的流轉要尊重農民意愿，在保障農民土地權益的前提下進行，絕不能強征強租。

　　4、提高各級黨員干部服務群眾的本領。各級黨員干部要常下基層、常訪民情、常解民憂，了解和掌握群眾對黨和政府工作的評價、意見、建議和群眾所需、所盼、所憂，面對面做群眾工作，實打實解決群眾難題，讓干部在為民辦實事、解難題中提高服務群眾工作的本領。黨的群眾教育路線實踐活動就是要解決黨員干部在工作作風中存在的突出問題，貼近民心，贏得民心，不斷增強服務群眾的本領。因此，必須提高認識，扎扎實實搞好活動。

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