關于xx村經濟發(fā)展的調研報告
作為xx村的大學生村官,經過一年基層鍛煉,使我對我村村級經濟的發(fā)展現狀及艱難處境,有了更深入地了解和掌握,深感肩頭責任重大,F結合本人工作實際和的切身體驗,就xx村村村級經濟如何發(fā)展作了一次深入細致的調查分析。
一、 我村新農村建設和村級經濟基本情況
xx村全村人口830 人,耕地面積1200畝,人均1.5畝,由于我村村級經濟基礎整體偏于薄弱,村級經濟的后續(xù)發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。
二、我村村級經濟發(fā)展之實踐經驗
我村村級經濟發(fā)展,以村為主,村民參與,政府支持引導,結合實際,出實招,打硬仗,共贏互利發(fā)展,闖出了一條村級經濟發(fā)展的希望之路。通過調查總結,主要表現在以下四個方面:
二是發(fā)揮村級協會優(yōu)勢,為農戶提供信息、技術等服務,實現雙贏。張劉莊村是一個歷史悠久的蔬菜種植專業(yè)村,
三、制約村級經濟發(fā)展存在的問題
村級經濟發(fā)展緩慢,存在的問題,固然很多,但歸結起來,主要有以下4點:
一是政策因素。
二是人才、資金、技術、信息匱乏。
調研發(fā)現,大部分有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。
在發(fā)展資金方面,由于金融機構對村級貸款控制過嚴,使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。
經濟土地發(fā)包數量小、經濟來源少,盡管屬長期、穩(wěn)定、固定收入,但難以維系村級組織的正常運轉,只得依靠財政轉移支付維持,哪里還顧及到發(fā)展村級經濟。因為土地政策等原因,辦村級企業(yè)土地租賃轉包資金投入太大,和村民土地糾紛不易協調,限制了村級經濟發(fā)展整體水平的提高。
村兩委對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集經濟漠不關心,很少提出發(fā)展村級經濟的好建議,即使村里想發(fā)展也少門路、缺資金、無項目。
“要想富,先富腦”,沒有技術,常常導致一些看好項目半途而廢,有的因技術問題背負沉重的經濟包袱。
三是干部自身素質問題,也就是事業(yè)化、責任心問題。
不少村干部,特別是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成規(guī)、不思進取。這主要原因是前些年村里盲目發(fā)展村辦企業(yè)、盲目搞調整負債累累所致。債務
中既有金融機構的貸款,也有群眾的集資借款,這潛伏著巨大的危險因素,使村干部頭痛。因此,發(fā)展村級經濟對村干部來說,真是“一朝被蛇咬,十年怕井繩”。導致村干部思想僵化,畏首畏尾,停止不前。
導致村干部沒有事業(yè)心、責任心,還有一個原因是村委換屆周期短,一些村委成員不敢得罪人,做事縮手縮腳,沒有長遠意識、大局觀念,已成為制約當前農村經濟發(fā)展的短板。
四、村級經濟發(fā)展之對策思路
村級經濟發(fā)展發(fā)展問題之多,難度之大,矛盾之尖銳是客觀存在的,但解決的對策還是很多。
對策之一:解放思想,落實科學發(fā)展觀,破解發(fā)展村級經濟難題。
思想是行動先導,思路決定出路。村干部要有敢闖敢干敢拼之精神?礈适乱煌鶡o前,一鼓作氣,一門心思,一抓到底,不達目的誓不休。在這方面,要把造就一支作風硬、思想正、素質高、責任強的兩委干部隊伍作為關鍵來抓。牢牢把握郭迎光書記《關于推進?h農區(qū)工業(yè)化的幾點思考》中的兩個“堅定不移”,落實科學發(fā)展觀,堅持“兩條腿”走路,發(fā)揮優(yōu)勢,以農興工,多元發(fā)展,在農區(qū)走出一條工業(yè)化的富民創(chuàng)業(yè)之路。
對策之二:大力實施回歸經濟,招商引資,實現雙贏。
一方面把本村在外打工并有一定技術和雄厚資金的能人請回來,利用自己所掌握的技術信息資金,在家鄉(xiāng)投資辦廠,帶動村級經濟發(fā)展;另一方面,大抓招商引資,合資聯合入股辦企業(yè),實現互惠雙贏。
對策之三:扶貧攻堅,打碎瓶頸。
采取領導干部包戶對口幫扶、示范帶動等辦法,解決制約村級經濟發(fā)展的資金、人才、項目、技術等關鍵問題,領導干部要躬下身子為群眾發(fā)財致富謀點子、找門子、鋪路子。
對策之四:大力加強村級領導班子建設。
結合村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數,從嚴把握,最大限度地減少村里吃補貼的人數。
同時注重為大學生村官參政議政、致富創(chuàng)業(yè)提供平臺,改變當前大學生村官在村里當陪襯、擺樣子可有可無的尷尬處境。
大力推進農村事務“4+2”工作法,以增加決策的透明度,以充分調動廣大群眾建設社會主義新農村的積極性,確保社會大局的穩(wěn)定。
對策之五:進一步加強村級集體經濟投入。
希望上級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級經濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。
第二篇:經濟發(fā)展調研報告如何加快民貿民品企業(yè)經濟發(fā)展調研報告
***民族宗教事務局
扶持民族貿易和民族特需用品生產,保障少數民族同胞生產生活特需用品供給,是黨的民族政策的主要內容,是民族工作的重要組成部份。從五十年代民貿民品優(yōu)惠政策制定至今,這項政策對發(fā)展民族地區(qū)的生產和商品流通,穩(wěn)定民族地區(qū)的市場物價,促進民族團結構,建社會主義和諧社會起到了積極的作用。******局在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中,針對民貿民品企業(yè)經濟發(fā)展存在的問題和困難,圍繞如何加快民貿民品企業(yè)經濟發(fā)展,認真開展調研,現將調研情況報告如下:
一、民貿民品企業(yè)現狀
***有民貿民品企業(yè)22個,其中:供銷系統(tǒng)15個,擁有職工547人,***貿易公司在一九九九年已全部解散,沒有一磚一瓦,人員分流到農貿公司、廢舊公司、土產公司,實際有民貿企業(yè)十四個,有注冊資金683.2萬元,生產銷售產品輻射水城33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?h級民貿企業(yè)7個,擁有職工180人,注冊資金500.5萬元,分別是***鹽業(yè)公司、***百貨大樓、水城糖酒公司、***民貿公司、***貿隆百貨公司、***濫壩節(jié)能廠、***鹽業(yè)公司。在21個企業(yè)中,除鹽業(yè)公司外,
其他企業(yè)都存在這樣那樣的問題和困難,一是人員包袱過重,供銷系統(tǒng)截止201*年,在冊職工及退休人員共計986人,其中:在崗從業(yè)人員547人,退休人員439人,平均1個從業(yè)人員負擔一個退休人員,***供銷系統(tǒng)十四戶獨立核算單位,除南開供銷社外,全部屬資不抵債企業(yè),沒有資金開展業(yè)務,職工無法享受社會保險(養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險);二是體制不清,缺乏市場競爭力。在市場經濟條件下,由于未能及時轉變經營管理機制,民貿企業(yè)和民族用品生產企業(yè)以及傳統(tǒng)的民族手工藝品生產企業(yè)已破產倒閉或停止生產經營,財務掛帳5969.8萬元,其中:中央政策造成掛帳435.4萬元,地方政策造成1031.4萬元,其他經營性造成4503萬元,企業(yè)長期虧損,大量拖欠銀行貸款本息,即便現在有正常的流動資金,銀行也不愿或不給貸款;三是少數企業(yè)未按規(guī)定將貼息的70%補充自有流動資金而挪作他用;四是尚有部分企業(yè)對享受貼息等有關優(yōu)惠政策不了解,未及時向民族工作部門和銀行進行申報;五是政策界限不清楚,國有企業(yè)如供銷社、民貿企業(yè)等傳統(tǒng)的民族貿易企業(yè)的改制比較復雜,不少貿易企業(yè)采取租賃或由個人承包經營,只收取租賃費或承包費,經營的產品質量、數量等都不能滿足民族地區(qū)特需生產生活用品的需要,使得優(yōu)惠政策的貫徹落實難以到位;六是有關部門對民貿民品工作認識不到
位,宣傳力度不夠,執(zhí)行不到位。
二、優(yōu)惠政策的貫徹落實情況
(一)國家貼息落實情況
***民貿企業(yè)由于大多數處于半停業(yè)狀態(tài),至一九九o年開始虧損后一直沒扭轉局面,所以十四個獨立核算單位都向農業(yè)銀行申請要求貸款來加強經營,扭轉虧損,但卻遭到銀行拒絕,因此民貿企業(yè)及供銷企業(yè)從98年至今沒有從銀行貸到過一筆貸款,沒有享受到國家貼息優(yōu)惠,只有縣級民貿企業(yè)***農資公司201*年在農業(yè)銀行貸款671萬元,享受國家貼息24萬元。
(二)民貿民品企業(yè)增值稅上繳及返還情況
***22個民貿民品企業(yè),只有鹽業(yè)公司、農資公司經營狀況較好,增值稅先征后返50%優(yōu)惠政策得到落實,201*年該公司上繳增值稅42萬元,返還21萬元,201*年上繳增值稅53.9萬元,返還33.5萬元,農資公司經營農用物資屬于免稅企業(yè),免征增值稅。而其他20個民貿民品企業(yè)因未正常開展業(yè)務,沒有上繳增值稅,所以沒有享受返還增值稅的優(yōu)惠政策。
(三)執(zhí)行補充自有流動資金情況
根據財政部、國家稅務總局(財稅[201*]09號)文件,“關于繼續(xù)對民族貿易(請收藏好范文 網www.hmlawpc.com,7-10月份雨量最多,多云多霧,全年日照短,無霜期180天左右,風災、冷凍等自然災害嚴重。村域面積24272畝,其中耕地3531畝,林地8162畝,森林覆蓋率為33.6%。經濟林產有核桃、花椒;緦崿F通水、通電、通路,手機信號覆蓋部分區(qū)域。辦有村完小1所,公辦校點2所,現有教師15人,學生289人。規(guī)劃以農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、為主導產業(yè),大力發(fā)展核桃、蔬菜種植,強化勞務輸出。
本村經濟結構比較單一,主要是燕麥、玉米、黃豆,以農為主。地勢低洼,養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模比較小,生豬、畜禽以家庭養(yǎng)殖為主;勞務輸出成為農民收入的重要渠道,每年本村在外打工人員達70%。收入的主要構成:一是勞務收入,二是糧食和經濟作物銷售收入。村級組織運轉情況良好。村支部和村委員會運轉基本正常,“兩委會”班子成員比較團結,具有一定的 1
凝聚力和戰(zhàn)斗力。村民對村務工作比較滿意,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。本村上訪現象沒有,村民的生活基本穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、村基礎設施建設薄弱,經濟發(fā)展緩慢。
本村基礎設施建設發(fā)展不平衡,除豐租自然村發(fā)展稍微好點外,其他自然村都較差。村民出行難,澆水難問題嚴重。遇到陰天下雨,村街道泥濘不堪,嚴重影響了人們的出行。農業(yè)灌溉設施少,村民常常要排隊澆水。
2、科技意識淡薄,文化水平偏低。生存和致富技能弱。岳坪村是一個典型的山區(qū)農業(yè)村,農業(yè)從業(yè)人員的文化水平偏低。從我問調查中可以看出大部分農民都還停靠在“靠天吃飯”的思想意思上。
3、農業(yè)生產結構單一。本村在農業(yè)生產上主要以洋芋、玉米、燕麥生產為主。
4、經濟收入來源上主要以喂雞、喂豬、養(yǎng)羊為主,并且發(fā)展非常緩慢。現在的畜牧飼養(yǎng)狀況除生豬是圈養(yǎng)外,其余都沒有圈養(yǎng)的條件,而牧草面積少導致了畜牧發(fā)展出欄率緩慢。
5、經濟林木投產面積少,尤其是受近幾年干旱災情的影響。給農民的經濟收入非常嚴重的損失。
6、居住環(huán)境差,難以滿足群眾的需求。
村民的居住環(huán)境較差。村道不整齊,地面凹凸不平,柴草秸稈亂堆亂放,垃圾隨意扔倒,雖然有的有垃圾池,但村民普遍缺乏保護環(huán)境衛(wèi)生的意識。
之所以出現上述問題,我認為有以下幾方面原因:一從領導層來講,主要是村干部發(fā)展經濟的能力不強,水平有限。個別村干部思路狹窄,工作上缺乏創(chuàng)新精神;其次是村干部責任意識不強。有的村干部安于現狀,怕擔責任,怕冒風險,“等、靠、要”思想嚴重。二是受小農經濟意識制約。在與部分農戶談話中,他們都對目前所處的現狀感到比較滿意,認為現在有飯吃,有衣穿,有房住就很滿足了,至于在此基礎上有什么更高更好的追求,對早一點過上小康生活則是茫然的和無所作為的。由于他們在思想觀念上把自己首先定位在一個較低層次的需求水平上,因此,生產上就永遠停留在滿足于自給自足的小農經濟模式上,年復一年地在這個模式中循環(huán)運行。這就從根本上不能掙脫小農經濟對他們的約束,不能使他們大膽地勇敢地沖破這個制約去搏擊市場經濟的大潮。三是農業(yè)生產結構單
一。本村在農業(yè)生產上主要以燕麥、玉米、洋芋生產為主,在經濟收入來源上主要以喂雞、喂豬為主。這種單一、低層次的農業(yè)生產產業(yè)結構從根本上制約了農民在經濟收入方面的增長點,使農民無法在其他經濟作物生產和經濟收入項目方面拓展,取得更多更好的經濟收入。四是國家對農村公共事業(yè)的投入有限。
三、思路和建議
1、加強農村基層黨組織建設,發(fā)揮黨員干部的帶頭作用
農村能不能發(fā)展好,關鍵在于有沒有一個好的領導班子,有沒有一群負責任的干部隊伍。因此,要加強對村干部的培養(yǎng)教育。首先要解決工作態(tài)度問題,即想不想干事的問題;然后解決工作能力的問題,即能不能干事的問題。解決辦法就是加大教育培訓力度,并形成長期的教育培訓機制。
對村級黨員干部的培訓要定計劃,統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮遠程教學的優(yōu)勢,分期分批對農村黨員干部進行系統(tǒng)的人生觀、世界觀、價值觀及市場經濟知識教育,有條件的可以組織對外考察,使他們拓寬視野,轉變觀念,增強為群眾辦實事的信心和能力,提高他們的政治素質和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮他們在新農村建設中的積極作用,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員干部必須摒棄懶惰和依賴思想,主動適應新形勢、新體制、新任務的要求,充分發(fā)揮先鋒模范作用,團結群眾、帶領群眾,自力更生,共同創(chuàng)業(yè)。
2、探索多種途徑,促進農民增收
調整農業(yè)生產結構,擴大經濟作物種植面積,發(fā)展高產高效農業(yè)。要經常性地對農民宣傳國家的方針、政策,引導農民增收搞好結構調整,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,破除農民的信息、技術障礙,加快其轉變思想觀念。
積極聯系農業(yè)科技部門對本村的土壤狀況進行測量,根據本地區(qū)的土質特點、氣候特征以及市場前景等因素選擇適合自己,高產多產優(yōu)質,能給廣大群眾帶來更多經濟效益的品種。把農業(yè)科技人才請進村,定期對廣大農民群眾進行農業(yè)科技知識的培訓。運用農科技人才的技術優(yōu)勢,調整自身的農業(yè)種植結構。養(yǎng)殖業(yè)方面,除了向大養(yǎng)殖戶傳遞信息,組織培訓,提供服務外,組織其他村民向大養(yǎng)殖戶學習,調動大養(yǎng)殖戶的積極性,形成大養(yǎng)殖戶幫、扶、帶小養(yǎng)殖戶,讓小養(yǎng)殖戶也能發(fā)展起來,并向其他村民滲透,引導他們也發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),形成區(qū)域優(yōu)勢。
3、積極發(fā)展集體經濟,加大招商引資力度。
找專家分析,廣開信息渠道,謀求適合于本村的投資項目。制度優(yōu)惠的政策,吸引有實力有想法的企業(yè)到本村開廠創(chuàng)業(yè)。 建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
4、吸引優(yōu)秀人才,壯大組織隊伍
建議大力宣傳鼓勵 、引導農村優(yōu)秀青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村班子中去,增強領導班子的活力和能力。
5、爭取資金興建公共設施,積極引導和豐富群眾的精神文化生活
除了電視外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,精神文化生活極為單調,給消極文化活動留下了可乘之機。有少數村民將大部分時間浪費在打牌打麻將上。不分男女,三五成群,經常聚在一起玩撲克、打麻將,借以消磨時光。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購臵圖書報刊供村民閱覽,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的科技文化知識,提高身體素質,遠離不良風氣,促進鄉(xiāng)風文明。
6、采取各種措施,解決困難人口的基本生活問題
針對不同的原因,采取相應的對等措施,因人而異,各個擊破,綜合利用好農村低保、技能培訓等不同方式,予以政策、智力扶貧,以達到整體脫貧致富、共同發(fā)展的目的。給予特困戶、五保戶、低保戶符合其實際情況的醫(yī)療救助,對困難戶定期走訪探望,發(fā)現問題及時為其解決。
7、盡力爭取國家的資金支持
政府要加大對農村的財政扶持力度,使農民真正分享到改革開放帶來的成果。農村要發(fā)展,除了靠自身的努力外,還需要國家在資金、政策上的扶持。政府有義務有責任分期分批把財政資金投入到農村的建設上,具體到我村,我希望政府能安排資金,支持我村的基礎設施建設。首先要多打幾口井,解決村民澆地難的問題;其次要把村子里的路道修好,解決村民出行難的問題。同時希望國家放低對農村的貸款門檻,讓農民有充足的資金做事。
8、完善各項制度,維護居住環(huán)境
制定村規(guī)民約,約束村民不講衛(wèi)生的行為。通過張貼、涂刷宣傳標語,對村民進行引導、教育。應鼓勵農民多建沼氣池,這樣不僅可以解決農村的豬、牛、羊的糞便和農作物的桔桿問題,同時還解決了農村的衛(wèi)生問題。沼氣液還是上好的農家肥,用來澆水果、種蔬菜,少用農藥和化肥,改善土壤的結構,既可節(jié)約成本、又可提高水果和蔬菜的品質。指導村民注意環(huán)境衛(wèi)生,并維護好居住環(huán)境。
我們通過此次村情民意調查活動,對本村的村情、民情有了更深的了解,對新農村建設中存在的問題有了新的認識,為今后的工作明確了方向。在以后的工作中,我將時刻牢記為人民服務的宗旨,把群眾的冷暖掛在心上,盡我所能,為構建和諧社會,發(fā)展和繁榮我村經濟做出積極貢獻!感謝縣移民局對我村的關心與幫扶。我們相信有縣移民局的關心與幫扶,xx人民的明天會更加美好!
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