設立特派組是對紀檢監(jiān)察體制的又一次改革,是民生項目監(jiān)督體制機制的進一步創(chuàng)新,是加強黨內監(jiān)督的重要舉措,是推動農村黨風廉政建設向縱深發(fā)展的一種新的嘗試。
在設立特派組之前,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,存在以下三個方面的顧慮
一是不便監(jiān)督。以前工資、社會保障、辦公經費等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上負責,所以感覺鄉(xiāng)鎮(zhèn)對紀檢監(jiān)察工作具有很大的掌控權和話語權,雖然作為紀委書記,也很難進行大膽的監(jiān)督。
二是不好監(jiān)督。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層一線,工作多,任務中,在原來的工作中,雖然是紀委書記,但仍然負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,真正從事紀檢監(jiān)察工作的時間較少,沒有充分發(fā)揮好職能作用。
三是難以監(jiān)督,因為自身還有其他分管工作,需要其他部門鎮(zhèn)干部和村干部來落實和協(xié)調,如果得罪人多,怕對自己的工作開展帶來麻煩,因此監(jiān)督力度不夠。
民生成立以來,大大突破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察傳統(tǒng)的管理體制和運行機制,確定直接受區(qū)紀委領導,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,有權對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作進行巡查,F(xiàn)在,在工作中,我們可以放心放手放膽、有職有權有位履行監(jiān)督職責。
工作中,我們主要以紀檢監(jiān)察工作為中心,圍繞中心促進民生的創(chuàng)新工作,主要體現(xiàn)在:
一、強化主動開展對黨委政府的巡查力度。聽取黨、政主要領導的述職述廉報告,進一步強化農村黨風廉政建設工作。
二、強化民生項目資金的備案與監(jiān)督檢查力度。按照“定人員”、“定時限”、“定方案”、“定責任”、“包落實”的工作要求,嚴格督促鎮(zhèn)民生項目的落實完成對社會事務辦、農業(yè)服務中心、教育管理中心、扶貧辦、林業(yè)環(huán)保站、計生辦等共10個基層站所涉及民生領域的15個項目進行備案,涉及金額萬元。
三、強化干部紀律作風督查力度。
四、強化受理群眾舉報,深挖民生方面的違紀違法力度。定期梳理涉及民生的信訪件,對涉及重要民生問題的給予高度關注,作為查辦重點。
五、強化查辦民生案件的力度。設立以來,始終在辦案中很好地堅持了保民生的理念和做法,從紀檢監(jiān)察角度切實促進民生,在辦案過程中發(fā)現(xiàn)案件牽涉民生問題時,不僅要查清違紀違法事實,還要解決損害群眾利益的民生問題。
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