加強機關干部隊伍作風建設的成功做法
紀工委
加強機關干部作風建設，解決機關干部隊伍作風中存在的突出問題，是一項長期的艱巨的任務，不僅要立足當前，更要著眼長遠，不斷總結(jié)經(jīng)驗、研究規(guī)律，從加強制度建設入手，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關干部作風建設長效機制，切實促進干部作風建設的根本好轉(zhuǎn)。
（一）健全教育機制，夯實作風建設思想基礎。加強學習、強化教育是機關干部提高理論修養(yǎng)、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強機關干部作風建設的重要基礎。認真學習黨的十七屆四中全會精神，學習中國特色社會主義理論體系和胡錦濤總書記關于領導干部作風建設的一系列重要論述，用科學理論武裝頭腦，指導實踐。加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過教育，使領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風。認真學習經(jīng)濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，開闊視野，擴大知識面，不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。學習基層和群眾的創(chuàng)造性實踐，學習借鑒反腐倡廉建設的新經(jīng)驗，提高業(yè)務水平。健全學習制度，改進學習方法，提高學習效果，堅持集體學習與個人自學、參加培訓與在職學習相結(jié)合,形成認真讀書、刻苦學習、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風氣。
�。ǘ﹦�(chuàng)新管理機制，構(gòu)筑作風建設動力平臺。加強和改進干部作風建設，制度管理是平臺。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理行政許可事項，減少審批程序，簡化辦事手續(xù)，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務。強化行政服務中心的服務功能，不斷完善行政服務中心運行機制，完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，著力構(gòu)建便捷高效的行政服務體系。強化工程招投標和政府采購管理，嚴格實施“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用區(qū)管”制度，健全財務預算、開支審批、審計監(jiān)督、政務公開等制度，認真執(zhí)行“收支兩條線”管理，堅決堵塞各種資金漏洞，預防腐敗問題的發(fā)生。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直機關領導班子議事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度，不斷推進民主管理，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，保證領導班子民主議事、科學決策，領導干部秉公用權(quán)、廉潔從政。
�。ㄈ┩晟票O(jiān)督機制，為作風建設提供有力保障。加強和改進干部作風建設，監(jiān)督是保障。要注重拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用，逐步形成管用、到位的監(jiān)督機制，切實做到機關干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將機關干部的行為置于黨紀國法和社會道德的嚴格約束之下。把貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度與機關干部作風建設相結(jié)合，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，定期對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；落實黨委委員、紀委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定，健全廉政檔案，規(guī)范廉政鑒定；加強對機關干部任中和離任經(jīng)濟責任審計。深入推進黨務、政務和廠務公開，完善公用事業(yè)單位辦事公開，深入推進“陽光村務入戶工程”，深化村務公開，促進農(nóng)村基層干部作風轉(zhuǎn)變。建立健全機關干部作風動態(tài)監(jiān)督和測評反饋機制，及時了解、全面掌握機關干部作風建設情況，對機關干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時提醒，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)；對機關干部作風方面存在的普遍性問題，通過專項治理，剎風整紀。
（四）發(fā)揮導引機制，營造作風建設良好氛圍。要發(fā)揮好機關干部的表率導引。機關干部要時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風建設上發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，自覺維護干部的良好形象。發(fā)揮好先進典型的示范導引。堅持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進典型對機關干部進行示范引導，用反面典型進行警示教育，使廣大機關干部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。發(fā)揮好“創(chuàng)先爭優(yōu)”的激勵導引。通過評先樹優(yōu)，樹立典范，媒體宣傳，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性，通過組織開展豐富多彩的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，逐步形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好作風。
�。ㄎ澹⿵娀剳蜋C制，完善作風建設責任體系。進一步加大責任考核和責任追究力度，促使各級領導班子和領導干部更好地擔負起作風建設方面的組織領導責任。各級各部門的領導班子成員應該切實增強責任意識，認真履行一崗雙責，既要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率，又要負起分管范圍內(nèi)作風建設的責任。健全完善干部考察、考核制度，改進對干部的目標管理考核評價體系，把干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風作為重要的考核內(nèi)容，全面掌握干部踐行八個方面良好風氣的情況，使干部考核、考察不僅作為干部提拔的重要程序，而且要成為對干部實施有效管理的重要手段，努力形成領導干部講作風、重作風的良好氛圍。強化紀律約束機制，充分發(fā)揮各級紀檢監(jiān)察機關的職能作用，進一步加大對干部作風建設的執(zhí)紀檢查力度，把干部的作風情況時刻置于紀律的監(jiān)督之下，對各級領導干部出現(xiàn)的不良作風，敢于果斷警示和處理。對違反作風建設有關規(guī)定的，特別是對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件，從嚴從快查處，并在新聞媒體上公開曝光。對因領導責任不落實、工作責任不落實而發(fā)生重大問題的，嚴肅追究領導機關和領導干部的責任，決不姑息遷就、搞“下不為例”。
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