晉江市教育局201*年初幼教工作總結

晉江市教育局201*年初幼教工作總結

時間:201*-8-6閱讀數(shù):1690

201*年，我市初幼教工作在局領導和上級教育主管部門的關心指導下，以《晉江市推進教育現(xiàn)代化建設規(guī)劃方案》為指針，以推進基礎教育均衡發(fā)展為目標，以扎實推進素質教育的深入實施為重點，堅持科學發(fā)展觀，深化課改進程，努力提高基礎教育質量，不斷推進我市初幼教事業(yè)均衡發(fā)展。

一、201*年初幼教主要工作情況。

1、加強宏觀指導，提高管理制度化、規(guī)范化水平。一是細致安排階段性工作，確保全市小學、幼兒園教育教學工作有序進行。及時制訂全年、半年、月份、周工作計劃，并以一周工作要點的形式，提前把工作目標、任務、措施、注意事項、工作側重點等及時公布于網(wǎng)上，方便基層單位明確階段性工作任務，針對性地開展工作；二是督促協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）教委（育）辦做好招生入學工作、事業(yè)統(tǒng)計工作、深化課程改革、規(guī)范教學常規(guī)、落實課程計劃及準備“迎督創(chuàng)強”的前期檢查工作。

2、加大扶差培優(yōu)力度，推動基礎教育均衡化。一是指導各鎮(zhèn)（街道）認真做好“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，加大農村薄弱校的建設，積極改善農村學校辦學條件；二是指導創(chuàng)建“十配套”達標鎮(zhèn)，促進各鎮(zhèn)教育資源的均衡配備，努力爭取教育公平；三是推動全市新課程實驗改革向縱深發(fā)展，促進課程實驗改革的全面、均衡開展，全面實施素質教育，全面提高教育質量；四是開展教師對口幫持，“達標�！�、“示范�！蓖ㄟ^“結對子、手拉手”等多種形式與農村小學、幼兒園建立“校對校”對口交流與支援關系，推動優(yōu)質教育資源共享，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

3、深入調查研究，切實解決群眾反映的熱點難點問題。一是完成調研課題《關于發(fā)展晉江幼兒教育的思考》，對晉江市幼教事業(yè)的現(xiàn)狀與未來幾年的發(fā)展思路進行分析；二是完成《晉江市區(qū)基礎教育布局調研報告》，為老市區(qū)的教育規(guī)劃、學校布局提出具有一定前瞻性意見；三是組織調研工作并起草《晉江市外來生入學問題調查報告（初稿）》。對晉江市外來工子女的就學現(xiàn)狀、就學問題進行客觀分析，對今后幾年晉江市人口流動的趨勢進行充分估測，針對進城務工就業(yè)人員子女教育的特點提出相應的、可行性強的解決策略。針對陳埭容量告級等問題，起草《關于解決陳埭鎮(zhèn)中小學入學緊迫問題的建議的函》。這三份課題材料立足晉江教育可持續(xù)發(fā)展大局，為市委、市政府領導決策提供第一手資料，有利推動全市教基礎教育事業(yè)的發(fā)展。

4、力抓典型示范，凸顯晉江教育新形象。一是積極創(chuàng)設條件，較好地解決了9萬多名小學、幼兒園學齡階段外來工子女入學問題；二是成功地承辦四場泉州市級的現(xiàn)場會。即泉州市特殊教育輔讀班工作現(xiàn)場會、泉州市小學數(shù)學課堂教學觀摩評優(yōu)活動、泉州市特殊教育“教壇新秀”展示活動、泉州市“十一五”規(guī)劃教育科學重點課題開題會議；三是指導龍湖、磁灶、紫帽等鎮(zhèn)通過泉州市“十配套”達標鎮(zhèn)驗收等，綜合地凸顯了晉江教育新形象。

二、主要工作措施及成效

㈠、深化課程改革進程，提高教育質量。

1、認真落實課程計劃，促使學校規(guī)范辦學。認真貫徹《福建省義務教育課程實施計劃〈試行〉》，做好課程計劃落實的指導與督查，規(guī)范辦學行為。通過期初檢查，深入基層校檢查學校的課程計劃情況，及時引導學校重建課改背景下的小學管理制度，提高管理水平。今年重點督促學校按省頒課程要求開齊課程開足課時，目前全市小學有284校開設英語課，開課率97.6%；開設信息課的學校有253所，開課率86.9%，分別比上一個學年有較大提高。綜合實踐活動開課率，校本教材的開發(fā)也都取得較好的成績。

2、開展教學常規(guī)檢查，提高學校管理水平。開學初，為認真貫徹《福建省小學教學常規(guī)管理的若干意見（試行）》，我們制定期初工作檢查要點，印發(fā)《小學教學常規(guī)檢查記錄表》，在督促教委辦對轄區(qū)內學校進行全面檢查的同時，隨機對基層學校進行抽查。各教委辦普遍能根據(jù)初幼教科工作要求，同步舉行各種主題的常規(guī)檢查，促進學校管理的規(guī)范化。如陳埭、磁灶、龍湖、紫帽、西園、梅嶺、金井教委辦組織對專用室管理進行全面檢查，增配了設備，提高了專用室的使用率，提高了管理水平；羅山教育辦對全街道小學進行第二輪素質教育評估督導；磁灶教委辦開展班容班貌評比，有力地推動校園文化建設；青陽教委辦因校制宜開展“特色學�！眲�(chuàng)建活動；永和、靈源等教委辦開展的廣播操比賽，有力地促進校風、校紀的提高。

3、積極搭建課改平臺，扎實開展課改工作。一是開展教壇新秀評選活動，通過課堂教學，教學反思、教師教學基本功、現(xiàn)場論文等幾輪比賽并參考近期論文、教師獲綜合表彰情況，層層開展評選活動，評出17名市級小學及20名幼兒“教壇新秀”，并各推薦5名參加泉州市比賽，其中梅嶺莊雪皎、西園莊美雅、永和林珍梅及實幼顏燕云、尤斐爾等老師獲泉州市“教壇新秀”稱號。二是繼續(xù)開展“送教下鄉(xiāng)”活動，進修學校在池店、內坑舉行名師進校園活動，安海中心的陳宏瑜、紫帽的林仁忠老師提供了公開課并與聽課老師現(xiàn)場交流，既為我市“土專家”成長搭建平臺，促進他們的成長，又為基層小學提供學習、交流的機會。三是組織開展第二屆“我與新課程”征文活動及06年秋季五年級優(yōu)秀課改試卷評選活動，進一步推進我市新一輪基礎教育課程改革，交流課改進程中的新成果、新經(jīng)驗，促進學校、教師對學生發(fā)展性評價工作的深入研究。四是開展幼兒教師區(qū)角材料制作比賽、優(yōu)秀教育活動方案評選、優(yōu)質園全市性的開放性活動、骨干教師講座、家教講座，培養(yǎng)本土名師，并發(fā)揮其示范輻射作用。

4、加強課題理論研究，提升晉江課改質量。一是開展語文學科課題研究活動。福建省基礎教育課程改革重點課題“小學語文‘自主、合作、探究’學習方式的實踐研究”晉江市“五校聯(lián)動式實驗”子課題實驗結題驗收工作10月份在安海成功小學舉行。二是開展綜合實踐課題研究活動。201*年5月，我市在安海養(yǎng)正中心舉行“省級小學綜合實踐活動課題結題驗收暨晉江市課題研討交流活動”。國家教育科學“十五”規(guī)劃教育部重點課題《綜合實踐活動及其師資建設》福建省分課題組的總負責人鄒開煌教授、泉州市教科所李杰然教研員、綜合實踐活動教師約150多人參加了活動。養(yǎng)正中心、永和重華中心和陳埭高登小學在課題實驗研究上取得的成績和經(jīng)驗得到了與會領導的肯定，均榮獲“優(yōu)秀課題實驗�！睒s譽稱號，順利通過驗收并結題。陳埭教委辦獲得“課題研究先進集體”榮譽稱號，另外有五位實驗教師被評為“課題實驗先進個人”；在泉州市教科所組織的綜合實踐優(yōu)秀論文評選活動中，我市的王雯、林順才等10位老師撰寫的論文，分別獲得一、二、三等獎。三是開展生命化課題研究活動。11月24日，陳埭鎮(zhèn)龍林小學成功地舉辦了全國教育科學“十五”規(guī)劃教育部重點課題《生命化教育》結題暨現(xiàn)場教學研討活動�？傉n題組專家“生命化教育”課題組總負責人張文質老師、福建師范大學林少敏教授、同安第一實小陳榮藝校長，全省“生命化教育”實驗學校校長，市進修學校、實驗小學、梅嶺赤西小學、西園版筑中心、陳埭鎮(zhèn)各小學的教研員、老師代表共300多人參加了活動。四是開展心理健康教育教學研討活動。為推進我市心理健康教育教學工作的深入開展，11月8日上午，晉江市首次小學心理健康教育教學研討活動在龍湖陽溪中心舉行。市中小學心理健康教育校際教研組成員、各教委辦及相關學校老師共100多人參加了本次活動。研討活動進一步增強了學校對心理健康教育工作重要性的認識，明確了學校心理健康教育工作的方向，讓教師和學生在課堂活動中共同成長。日前，龍湖鎮(zhèn)陽溪中心小學、東石中心小學兩所學校榮獲泉州市第二批中小學“心理健康教育實驗�！狈Q號。五是進一步提升課題研究層次。今年秋，全市小學計有5個課題被定為泉州市級教育科學規(guī)劃立項課題。即第二實小《新興城市小學課程改革問題與對策續(xù)究》、安海養(yǎng)正中心小學《語文與綜合實踐活動的整合與優(yōu)化研究》、深滬中心小學《返樸歸真的語文教學策略研究》、安海成功小學《科學運用多元評價促進學生全面發(fā)展》、池店中心小學《城鄉(xiāng)結合部小學生實踐能力培養(yǎng)對策研究》。此外，毓英中心小學《關于排球文化建設的研究》課題獲全國教育科學“十五”規(guī)劃課題子課題立項認定；竹園幼兒園《幼兒園早期閱讀現(xiàn)狀分析與指導策略的研究》被確認省幼教研究會“十一五”立項課題。

5、創(chuàng)新校本教研形式，促使課改縱深發(fā)展。一是充分發(fā)揮《晉江課改》、《晉江教研》教育專刊的作用，濃厚課改研究氛圍，交流課改經(jīng)驗，不斷提高教師參與課改的能力。今年度《晉江課改》第32、34、36、38、40、42期，分別由靈源、安海中心、羅山、西園、實幼、特殊教育學校等六個單位承擔組稿、編輯及出版，較好地展現(xiàn)了課改進程所取得的成效；二是繼續(xù)完善“上下互動、左右聯(lián)動、重心下移、以校為本”工作機制，著手加強學校評價、教師發(fā)展性評價、學生發(fā)展性評價、校本課程、校本教研等研究，促使基礎教育課程改革實驗工作向縱深推進。市《鄉(xiāng)音》課題協(xié)作校聯(lián)合開發(fā)的校本課程課堂教學研討活動定期舉行；永和教委辦、西園教育辦的校本教研、網(wǎng)絡交流很有特色，也很有成效；紫帽教委辦把校本教研繼續(xù)推向深入，構建“教學實踐提問題→教師互動交流問題→篩選提煉形成話題→話題研討尋找理論支持與驗證策略→教學實踐驗證→評議總結提高認識”的校本教研模式，扎實推進校本教研工作，促進學校發(fā)展。

㈡、加大創(chuàng)先達標力度，提升教育形象。

1、積極開展“小學十配套達標鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。以“十配套”達標鎮(zhèn)建設為動力，爭取支持，增加投入，改善辦學條件。指導各鎮(zhèn)（街道）借“十配套”達標鎮(zhèn)建設工作，提高業(yè)務人員的管理水平，提高儀器設備配備率，實現(xiàn)教育資源的均衡配備，努力爭取教育公平。龍湖、磁灶、紫帽等鎮(zhèn)順利通過泉州市“十配套”達標鎮(zhèn)正式驗收，獲取泉州市教育局的資金獎勵。西園已基本達到驗收條件。通過創(chuàng)建過程，各鎮(zhèn)（街道）所轄學校的教學設施設備配備率、使用率和科學管理水平有了很大的提高。

2、積極開展素質教育督導評估工作。根據(jù)新修訂的《義務教育法》精神，及時修訂《晉江市小學素質教育督導評估方案》，積極開展素質教育督導評估，以擴大優(yōu)質教育資源，實現(xiàn)發(fā)展性的均衡發(fā)展。認真總結創(chuàng)建各類達標、示范校的成績和經(jīng)驗，進一步加快創(chuàng)優(yōu)速度。上半年，龍湖強民小學通過泉州市示范校驗收；磁灶瑤瓊小學、龍湖強民小學接受泉州市素質教育先進校驗收；陳埭龍林小學、高坑小學、聚書小學及磁灶大埔小學通過晉江市一級達標校驗收，安海西安小學通過晉江市素質教育先進校的評估驗收；沙塘中心園通過泉州市優(yōu)質園評估驗收。借創(chuàng)建達標校工作，全面改善學校辦學條件，提高管理水平，促進教育教學質量的整體提高。目前晉江市級以上優(yōu)質園24所，在園幼兒8000多人，占21.9%；晉江市一級達標小學60所，在一級達標校以上優(yōu)質校就讀的學生已超4.8萬人，占在校生的35%，比去年增加2個百分點，達標校校均852人，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

3、創(chuàng)設長效機制，提高管理水平。一是健全檢查制度。通過對先進校、達標校的跟蹤檢查，開展優(yōu)質園工作互檢，指導“十配套”、先進校、優(yōu)質園創(chuàng)建等工作，檢查小學、幼兒園管理中的不足，推動學校管理水平的提高；二是促進小學專用室的規(guī)范管理。為基層學校專用室管理員認真講解專用室的管理要求，提高小學專用室使用效率。全年召開六場專用室管理人員現(xiàn)場會，受訓人員近1000人；三是積極配合年度督導工作。從今年起，“迎督創(chuàng)強”將作為年度督導常規(guī)工作。初幼教科積極配合督導室開展工作，以“迎督創(chuàng)強”工作為抓手，通過業(yè)務指導、常規(guī)檢查、督促整改等手段，建立常態(tài)管理機制，促進事業(yè)統(tǒng)計、學籍管理、課程改革、專用室的“建、配、管、用”、文化戶口冊的滾動等方面工作水平的提高，有力地推動事業(yè)的發(fā)展。

㈢、全面規(guī)劃教育事業(yè)，力促教育均衡。

1、優(yōu)化全市基礎教育布局形態(tài)。結合市區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，完成調研課題《晉江市區(qū)基礎教育布局調研報告》；根據(jù)晉江市經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高所帶來的進城務工子女的就學需求問題，認真修正《晉江市201*-201*年中小學在校生情況分析表》，同時及時指導各鎮(zhèn)（街道）完成轄區(qū)內小學、幼兒園的科學布局規(guī)劃，整理《晉江市各鎮(zhèn)、街道小學布局規(guī)劃簡明表》，為領導決策提供第一手資料。全市在校公辦校282所，民辦校9所，小學校均生數(shù)已達481人，接近了江、浙一帶教育相對發(fā)達的地區(qū)水平，遠遠超過了全國校均200多生的水平。

2、解決外來工子女的入學問題。一是貫徹落實《關于進一步規(guī)范外來務工人員子女入學管理的意見》，依法保障進城務工就業(yè)農民工子女接受義務教育。二是加強民辦學校特別是外來工子弟學校的規(guī)范管理。把外來生子弟學校納入質量監(jiān)控和常規(guī)管理范圍，提高外來工子弟學校辦學質量。三是借助媒體、會議等向社會人士反復宣傳外來生就學政策，既提高了教育的形象，又營造了良好的氛圍，外來生就學政策已在教育系統(tǒng)基本形成共識。各相關學校對相應采取有效措施，接納外來生就學，全市小學階段外來生達到72259名。

3、做好三類殘疾兒童入學工作。一是努力做好全市三類殘疾兒童的檢測、鑒定和組織入學工作，指導全市5個特教輔讀班的教育教學及管理工作；二是協(xié)助實驗小學、實小、陳埭民族中學等與特教學校開展手拉手活動，開展助殘活動，提高了社會對特教事業(yè)的支持和關注。今年助殘日活動，特教學校、各特教輔讀班共收到各種捐資近40萬元，其中教育系統(tǒng)為特教學校、特教輔讀班捐款34萬多元，第十個“助殘日活動”暨特教學校關工委成立大會得到領導和社會的廣泛支持，反響很大；三是及時總結經(jīng)驗。上半年，在磁灶張林中心小學召開特教輔讀班第三次研討會，下半年又在特殊學校承辦了泉州市特殊教育輔讀班工作現(xiàn)場會，較好地總結了特教輔工作經(jīng)驗，受到了泉州各縣市教育局的充分肯定。國家教育部、中殘聯(lián)到特教學校調研，對我市特教工作、特教輔讀班建設給予高度肯定。全市三類殘疾在校生1008人，三類殘疾人口入學率98.69%。

4、推進學前幼兒教育發(fā)展。一是加強中心園的建設。全市有15個鎮(zhèn)（街）已獨立設置中心幼兒園。青陽中心園完成確認工作，靈源、金井中心幼兒園順利搬遷新址，內坑中心園正抓緊確認，永和中心幼兒園已奠基，西濱中心幼兒園已進入規(guī)劃設計階段，東石中心幼兒園借舊村改造時機已完成選址工作；二是加強幼兒園安全、衛(wèi)生保健工作的管理，建立各類安全工作責任制和事故責任追究制，促進規(guī)范辦園；三是抓好幼兒園的自身建設。促使幼兒園以創(chuàng)市示范幼兒園為載體，努力追求自身發(fā)展，改善辦園條件，提高教育教學管理水平，并且在幼兒師資培訓、教科研方面有新的發(fā)展，展現(xiàn)明顯的辦學效益。全市在園幼兒42476人，3-5周歲幼兒入園率87.6%

㈣、豐富教育活動載體，推進素質教育。

1、開展課改宣傳周（月）活動。為了進一步營造課改氛圍，不斷深化我市基礎教育課程改革的進程，各鎮(zhèn)（街道）以市“課改宣傳周”為契機，組織教師自覺學習、積極思考、深入研究，從備課、設計教學環(huán)節(jié)到選擇教學方法與教學手段，從授課形式到評價方法，從對教材的理解到對學生個性的關注等都進行了相應的改革，使我市課堂教學呈現(xiàn)出一種蓬勃向上的喜人局面，在參加泉州市級及以上的論文評選、案例評選、課堂教學等方面均取得了喜人成績。如我市選送參加福建省小學語文教學論文評選，其中12篇分獲福建省城關組一、二等獎，34篇分獲農村組一、二等獎；泉州市教育科學研究所公布201*年泉州市小學綜合實踐活動優(yōu)秀教學論文評選中，我市共有十篇論文獲獎；第二實小蔡彬彬、林美兩位教師在泉州市小學數(shù)學課堂教學觀摩評優(yōu)活動中獲一、二等獎；泉州市教科所公布201*年泉州市小學品德與社會優(yōu)秀課堂教學錄像課評選結果，我市共有五節(jié)優(yōu)秀課例獲獎；泉州市小學教學案例、隨筆評選活動中，我市有16位老師分獲一、二、三等獎，其中東石金山小學許瓊華、龍湖衙口中心小學施金婷、實驗小學許麗玲獲得一等獎；3篇論文收錄于省幼兒園課改通訊、1篇論文獲泉州市幼教年會論文二等獎、4位教師在泉州市幼兒園教師說課比賽中獲獎。

2、開展“平安校園”創(chuàng)建活動。通過平安校園的創(chuàng)建活動，堅持教育為先，預防為主的原則，健全和完善學校安全管理的各項工作機制，全面加強安全教育和安全管理，落實安全責任，調動全市師生維護校園安全的積極性和主動性，提高全市師生的安全意識和防范能力，維護學校和諧、安全的教育教學秩序。為總結創(chuàng)建“平安校園“工作經(jīng)驗，推廣典型，進一步推動我市創(chuàng)建”平安校園“工作，10月25日，在青陽街道中和小學召開創(chuàng)建“平安校園”工作交流會，“平安校園”創(chuàng)建的氛圍已初步形成。聯(lián)合有關部門分片開展消防演練，集中整治學校的周邊安全隱患，特別是運送學生車輛逐輛排查，取得較好效果。

3、開展“綠色學�！眲�(chuàng)建工作。通過綠色學校的創(chuàng)建活動，促使學校將環(huán)境意識和行動貫穿于學校的管理、教學和建設的整體性活動中，引導師生關注環(huán)境問題，讓青少年在受教育、學知識的同時，培養(yǎng)熱愛大自然、保護地球家園的高尚情操。日前，金井毓英中心小學、安海西邊小學、青陽中和小學、青陽高霞小學、竹園幼兒園、池店中心幼兒園、青陽高霞幼兒園、青陽中心幼兒園、青陽星星幼兒園等9所學校通過泉州市綠色學校評估驗收。

4、開展校園文化建設活動。一是以舉行全市“鄉(xiāng)土文化進校園”啟動儀式為契機，以確定一批試點學校為載體，在全市中小學全面推進“鄉(xiāng)土文化進校園”活動，將閩南深遠豐厚的民間民俗文化引入校園、引進課堂，通過傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，激發(fā)廣大青少年學生的愛國愛鄉(xiāng)之情。二是貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以及教育部今年下發(fā)的《關于大力加強中小學校園文化建設的通知》文件精神，在磁灶梅里中心小學舉行小學班級文化建設現(xiàn)場會，掀起我市小學校園文化建設熱潮，進一步推動我市小學班級文化建設乃至校園文化建設再上新臺階，促進學校和諧健康均衡發(fā)展。

三、需要注意的問題與建議

1、要進一步加強師資隊伍建設。全市師資隊伍的整體素質同新課程實施和素質教育的要求仍有差距，要加強對師資隊伍的培訓和管理，同時要積極研究和改進代課教師的管理工作。全市小學目前缺編教師1200多名，光陳埭鎮(zhèn)就有代課教師180多名。這些老師教學水平參差不齊，師德、師風存在這樣那樣問題，應該引起高度重視。

2、要進一步重視發(fā)展中的均衡發(fā)展。全市基礎教育教育發(fā)展的總體水平同群眾的要求仍然有一定的差距，優(yōu)質教育資源供求矛盾仍十分尖銳，主要是教育投入與教育發(fā)展的客觀需要相比仍然不足。因此要加強布局調整中的政府行為，相對集中一定財力，在全面規(guī)劃的指導下，采用先建后撤、先建不撤的辦法，培育骨干校，借助優(yōu)質教育的吸引力，推動新一輪布局調整工作。

3、要進一步規(guī)范管理學前教育。要加大對民辦中心園的扶持力度，采用民辦公助形式，通過規(guī)劃教育用地、支持公辦師資、業(yè)務園長支教等形式，促進中心園發(fā)展，以提高幼兒園教育質量。要加強對幼兒園的財務規(guī)范，建議協(xié)調各方面關系，以教育局名義發(fā)文，對多種形式辦園進行規(guī)范。如學前班以正規(guī)發(fā)票收費，納入學校賬號管理；民辦幼兒園既要接受會計師事務所審計，又要接受教育局內部審計；村辦幼兒園納入教委辦管理，以正式發(fā)票收費，納入教育內部審計等。

4、要強化設施設備配置工作的政府行為。因儀器設備大都由學�；I資和鎮(zhèn)級撥款，大量學校設施設備配備率較差。應該借新版“儀器設備配備標準”出臺時，以政府專項資金給予支持，將能較好解決歷年來一直難以解決的問題。

晉江市教育局初幼教科

二OO六年十二月

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晉江市教育局201*年初幼教工作小結

201*年，我市初幼教工作認真貫徹落實小學管理規(guī)程、福建省小學教學常規(guī)管理的若干意見（試行）、幼兒園管理條例、幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導綱要（試行）精神，以推進均衡發(fā)展為目標，以深化基礎教育課程改革和加強教育教學常規(guī)管理為抓手，教育教學質量不斷提高。

一、主要工作成效1、切實保證外來生就學。

⑴外來生入學政策。我市解決外來工子女入學的相關政策，可歸納為一個承諾兩個為主三個原則四種保障。一個承諾即市委、市政府作出不讓一個農民工子女上不了學的承諾；兩個為主即堅持流入地政府為主、堅持公辦學校為主；三個原則即有效證件就近入學統(tǒng)籌調劑原則；四種保障即保障教師編制、保障公用經(jīng)費、保障學位（納入招生計劃）、保障同等權利（評優(yōu)、評先、升學、免費等與本地籍學生同等對待）。

⑵外來生入學現(xiàn)狀。今年秋季,小學在校外來生92381名,占63.1%;幼兒在園外來生31619人，占55.4%。（初中生58962人，其中外來生20220人，占34.3%；如加上高中階段外來生2762人，全市外來生14.7萬人）

⑶201*年新做法：①把農民工子女納入各級招生計劃。以市政府名義印發(fā)中招、初招、小學幼兒園招生方案，對外來工子女在入學方面實行市民待遇，外來工子女按就近入學原則，入學、升學全面納入招生計劃。②為在農民工子弟學校就讀的農民工子女提供學費補助。自201*年秋季起，為在農民工子弟學校就學的外來工子女提供學費補助，標準為初

中90元/人.生.半年，小學70元/人.生.半年。我市現(xiàn)有農民工子弟學校10所，招收小學生5642人，初中生6400名，秋季共撥補助款42.8萬元。

③創(chuàng)辦“川、渝、皖、贛”高中教學實驗班。為幫助在晉江市就讀初中的外來工子女升入晉江市高中后，將來能順利參加戶籍地高考，嘗試開設川、渝、皖、贛教學班。這些學生通過正規(guī)注冊，具備戶籍地正規(guī)學籍，畢業(yè)后可以順利拿到畢業(yè)證書并參加戶籍地高考。④公布農民工子女入學的政策與工作流程。開通便民實事網(wǎng)上辦專欄，公布相關招生政策，辦事流程，并公布全市所有小學、幼兒園的基本信息。⑤加強對外來工子女的安全教育。針對溺水、交通等事故易發(fā)生在外來生人群中的現(xiàn)狀，加強對外來工子女的安全教育，除下發(fā)通知、組織家訪、簽訂責任狀、排查警示標志外，教育局、學校舉行多場次以學會游泳技能、提高生命質量為主題的游泳夏令營，力爭通過安全意識教育和游泳技能培訓等方式，減少外來生意外安全事故的發(fā)生。⑥出臺晉江市學校聘用專職保安人員工作實施方案。為加強對學校的管理，確保學校師生安全，市政府決定對全市學校統(tǒng)一配備專職保安人員。

我市外來工子女入學的問題一年比一年解決得好。今年春，晉江市教育局榮獲福建省農民工工作先進集體稱號，秋季開學后，教育局莊局長輪接市長熱線電話，外來工子女入學問題實現(xiàn)零投訴，福建電視臺等有關媒體對晉江市在保障外來工子女入學方面的工作進行專題報道，晉江新聞網(wǎng)認為：從來電情況看，今年反映的沒有一個涉及外來工子女入學問題，這體現(xiàn)了近幾年晉江市政府高度重視（外來工子女）教育問題所取得的成效。

2、加快發(fā)展學前教育。

⑴出臺創(chuàng)建鎮(zhèn)街道公辦獨立中心園實施方案。創(chuàng)建具有示范作用的鎮(zhèn)（街道）屬公辦中心幼兒園，確保每個鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建一所公辦中心幼兒園，有利彌補市級公辦園的不足，拓展優(yōu)質學前教育資源，提高學前

教育質量，促進區(qū)域內學前教育的均衡發(fā)展和質量的全面提升，為此，晉江市出臺晉江市創(chuàng)建鎮(zhèn)街道屬公辦獨立中心園實施方案，政府通過落實教師核編、落實教師工資福利、落實建設經(jīng)費等三個方面對公辦中心幼兒園進行扶持，力爭每鎮(zhèn)（街道）都有鎮(zhèn)屬公辦中心園。為保證公辦中心園質量，方案規(guī)定創(chuàng)建要求。一是全市各鎮(zhèn)（街道）至少建有一所鎮(zhèn)（街道）屬示范性公辦中心幼兒園；二是鎮(zhèn)（街道）屬公辦中心幼兒園應具備市（縣）級以上示范性優(yōu)質園資格；三是督導跟蹤動態(tài)管理，把中心幼兒園的辦學質量列入市人民政府教育督導內容，督導評估結果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。

⑵升格8所鎮(zhèn)屬公辦中心園。梅嶺街道桂華等8所中心幼兒園共投入400多萬元用于改善辦園條件，首批8所中心幼兒園經(jīng)嚴格評估，升格為鎮(zhèn)（街道）屬公辦中心園，占全市鎮(zhèn)（街道）數(shù)量的42%。8所公辦中心園共收幼兒3700多名，目前，我市公辦園在園幼兒數(shù)已占全市幼兒生數(shù)近10%。市委編辦為公辦中心園落實教師編制，每班配備公辦教師2名，保育員1名。首批8所公辦中心園共配備公辦教師99人，合同制管理教師175人，公辦教師和合同制管理教師工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放。

⑶新建三所中心幼兒園。池店橋南片區(qū)中心幼兒園今年秋季正式投入使用，幼兒園投資600多萬元，占地5.2畝，建筑面積3446平方米，可設9個單元，招生270人；內坑鎮(zhèn)中心幼兒園已完成工程主體建設，目前正進行內外裝修，幼兒園投資約700萬元，占地近15畝，建筑面積4450平方米，可設16個單元，招生480人；東石鎮(zhèn)啟用已撤并小學創(chuàng)辦第二中心幼兒園，目前招生247人，設5個教學班，辦學條件和辦學質量有了很大提高。

⑷鼓勵創(chuàng)建獨立設幼兒園。08年以來，新建獨立設幼兒園29所，新增153個教學班，增加學位4954位，全市獨立設幼兒園比例從44%提升到目前的50%，一年內凈增6個百分點。羅山街道還出臺政策，對小學學

前班獨立辦園給予資金扶持。

⑸加強幼兒園規(guī)范管理。推行農村幼兒園班級建設十個有農村幼兒園管理工作十個要，通過管理現(xiàn)場會、研討會，結合教育督查、注冊復查、安全檢查，全面整頓、清理一批不規(guī)范的民辦幼兒園，辦園的整體質量有了一定提高，辦園條件也得到改善。金井、陳埭、內坑、磁灶、安海等鎮(zhèn)都以政府名義下發(fā)文件并對轄區(qū)內幼兒園進行全面跟蹤復查。

⑹加強幼教教研活動。通過全市競崗，進修學校配備2名幼教專職教研員，課題研究、日常教研得到較好落實。全年選派參加省、泉州市園長培訓65人次，參加泉州市幼兒園中青年學科帶頭人培訓5人，參加泉州保健員培訓33人次，晉江市保育員培訓268人次。開展幼兒園科學、語言、音樂、早操、課程設、園務管理培訓，共有1162人次受訓。開展優(yōu)質課評選、教師六項基本功比賽、送教下鄉(xiāng)、視頻教研等活動，進一步提高保教質量。

⑺扶持發(fā)展優(yōu)質園。市、鎮(zhèn)積極投入資金，支持優(yōu)質幼兒園擴大辦

學規(guī)模，擴充優(yōu)質資源。竹園幼兒園、深滬幼兒園兒園、毓英幼兒園完成改建，實驗幼兒園動工擴建。竹園幼兒園順利通過省示范性幼兒園評估，實驗幼兒園接受省示范性幼兒園省、市級抽查跟蹤，靈水中心幼兒園通過泉州市示范性幼兒園驗收，仙石幼兒園、嘉排幼兒園通過晉江市示范幼兒園驗收。我市各級示范性幼兒園31所，園數(shù)占9%，在園幼兒占21.3%，各級示范性幼兒園中的農民工子女占45.1%，初步實現(xiàn)農民工子女平等享受優(yōu)質學前教育的目標。

我市學前教育工作得到較快發(fā)展，學前教育工作總結加大公辦園建設力度，加快學前教育發(fā)展步伐在泉州市幼教研究會作經(jīng)驗介紹，并被省教育廳推薦為全國學前教育經(jīng)驗交流會材料送教育部參選。201*年11月，市人大組織代表視察青陽錦青幼兒園、梅嶺桂華幼兒園、橋南片區(qū)中心園、陳埭仙石幼兒園，對我市學前教育一年來的發(fā)展情況給予充分肯定。

3、有力推進均衡發(fā)展

⑴推進十配套建設。金井鎮(zhèn)、梅嶺街道上半年順利通過泉州市小學十配套達標鎮(zhèn)驗收；東石鎮(zhèn)切實落實政府行為，在專用室的建、配、管、用工作上下大力度，順利通過泉州市小學校十配套達標鎮(zhèn)驗收，反饋會上，評估組高度肯定資金投入之大、迎檢氛圍之好、創(chuàng)建工作之實，令人感動；永和鎮(zhèn)通過全面摸底、組織參觀、培育示范、爭取資金、采購設備等多種方法，十配套建設全面啟動。

⑵啟動合格校工程。一是合理規(guī)劃。及時轉發(fā)關于開展農村中小學合格校建設與評估工作的意見（閩教基“201*”74號）精神，督促各鎮(zhèn)在對轄區(qū)小學進行全面調查摸底的基礎上，認真制訂創(chuàng)建規(guī)劃，同時結合袖珍校撤并、薄弱校改造、未達抗震烈度校舍加固等工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，形成晉江市創(chuàng)建福建省農村小學合格校工作規(guī)劃。二是加強指導。編寫福建省農村小學合格校評估標準解讀與自評把握印發(fā)各校，在組織培訓的基礎上，針對各鎮(zhèn)的不足，先后在深滬、金井、東石、內坑、磁灶、安海、紫帽、龍湖、池店組織多場小范圍的現(xiàn)場會，有利基層學校提高創(chuàng)建水平；三是推動發(fā)展。先后有安海莊頭、陳埭龍林、深滬獅峰、金井毓英、紫帽中心、龍湖強民等25所小學通過福建省農村小學合格校驗收；安海鎮(zhèn)采取提高認識，加強領導；示范帶動，分批推進；動態(tài)管理，逐步提升；強化責任，嚴格考核四措施全面啟動創(chuàng)建農村中小學合格校工作；陳埭、磁灶、內坑、龍湖、金井、紫帽、安海、池店、英林等鎮(zhèn)切實落實政府行為，創(chuàng)建工作取得明顯成效。借助合格校建設平臺，有力推動事業(yè)發(fā)展，學校辦學條件得以改善，管理水平得以提升，師資隊伍也得到很好鍛煉。12月，南安市教育局組織初教系統(tǒng)的60多位學區(qū)領導到安海的西安、莊頭、可慕等小學參觀，對校園文化建設、合格校建設水平高度稱贊。

⑶實施薄弱校改造。為促進轄區(qū)內學校的均衡發(fā)展，繼去年改造30所中小學后，今年市財政又列撥專項資金1315.4萬元,鎮(zhèn)村配套1674萬元,對30所薄弱中小學進行校園改造，有力促進了全市教育資源的均衡發(fā)展與提升。

⑷推進素質教育督導。一是全面督導。按督導室要求，各教委辦對轄區(qū)小學進行全面跟蹤督導。安海教委辦舉行督導人員現(xiàn)場培訓會，內坑、龍湖、磁灶等鎮(zhèn)把素質教育督導與標準化學校較好結合，青陽、西園、羅山、新塘、紫帽、東石、金井、深滬等完成對轄區(qū)學校第二輪素質教育工作督導，全市通過督導的學校有270所，占92%。東石二中心、新塘道南小學接受泉州市素質教育先進校跟蹤驗收，深滬獅峰中心接受泉州市素質教育先進校驗收，深滬華海、青陽普賢通過晉江市素質教育先進校驗收。通過全面督導，推動學校改善辦學條件、鍛煉師資隊伍、提升學校內涵。二是迎接“兩督”。泉州市教育督導室于4月份對我市進行教育督查跟蹤，我們把兩督的相關指標及薄弱環(huán)節(jié)結合在平常工作中整改補強，特別是督促各鎮(zhèn)（街）繼續(xù)在改善辦學條件，加強師資隊伍建設，鞏固和提高事業(yè)發(fā)展相關指標上下功夫，取得較為明顯的效果，事業(yè)發(fā)展的幾項指標有質的提高，學�；鶎訄蟊怼㈡�(zhèn)街過渡表、匯總表數(shù)據(jù)吻合，受到好評。三是配合督鎮(zhèn)。初幼教科積極配合對鎮(zhèn)督導工作，各教委辦根據(jù)自身實際，以迎接對鎮(zhèn)督導工作為抓手，有針對性地對薄弱環(huán)節(jié)進行整改補強，有力地推動事業(yè)發(fā)展。

⑸落實重點工程建設。第三實小按期實現(xiàn)高起點、高標準辦學，可容納30個教學班，1500名學生，對橋南片區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到積極作用；梅嶺心養(yǎng)小學順利開工，設計辦學規(guī)模38個教學班，可容納近201*名學生，建成后將大大緩解市區(qū)招生壓力。第二實小完成基建任務，實驗小學擴建工程取得明顯進展。

⑹扎實抓好常規(guī)管理。一是加強常規(guī)檢查。印發(fā)關于開展全市小學教

育教學常規(guī)工作檢查的通知，設計晉江市教育局初幼教科教學常規(guī)檢查表，在各教育（委）辦全面檢查的基礎上，初幼教科組成檢查組到各教委（育）辦及學校進行檢查，對檢查情況進行分析通報，提出指導性整改意見，有力地促進了基層小學學校教學常規(guī)工作的進一步規(guī)范。深滬教委辦設立第三周為檢查周、第十三周為跟蹤周，通過實地察看、座談詢問、隨堂聽課、查閱材料等形式對各小學的鞏生工作、專用室使用、教學常規(guī)工作、學校育人環(huán)境等方面進行認真細致的檢查，并對檢查情況進行了詳實的記錄、反饋，隨后進行整改跟蹤，取得明顯效果。二是改進學籍管理。轉發(fā)福建省小學學籍管理辦法（試行）的通知，編寫小學學籍管理應注意的幾個問題，舉行學籍管理市級培訓和鎮(zhèn)級培訓，每校受訓人員不少于2人，為規(guī)范學校管理、提高學籍管理、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性準確性提供有力保證。三是開展課程落實情況專項檢查。根據(jù)合格校及常規(guī)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過收集檢查功課表、層層落實責任，督促學校全面落實課程計劃。四是扎實推進教育科研。印發(fā)關于進一步加強小學校本教研制度建設工作意見的通知，積極開展校本教研實驗活動并輻射到全市大部分學校，校本教研工作得到進一步落實；印發(fā)晉江市教育局關于開展基礎教育（小學部分）教學優(yōu)秀成果評選活動的通知，在各鎮(zhèn)選拔的基礎上，通過課堂教學展示、撰寫教學論文和教學反思三種形式，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批人才并在泉州市比賽中2人獲一等獎等優(yōu)異成績；通過積極爭取，首次為課改核心校、市級以上活動承辦校爭取課改經(jīng)費10多萬元，第二實小、中和小學、曉聰中心、嶺山小學、養(yǎng)正中心、成功小學、毓英中心、求聰中心、江頭中心、東石中心、恢齋中心、集英小學等學校先后承辦省、地、市課題研討、校際交流等活動，搭建了教育教學交流平臺，營造濃厚的教科研氛圍、促進課程改革工作扎實推進，音樂、科學、藝術、綜合實踐、品生（品社）的研究得到加強；實驗小學到紫帽、西園送教下鄉(xiāng)；第二實小與陳埭龍林、安海啟慧、磁灶大埔等校定期開

展七校聯(lián)動教學研討活動，在新興城市小學課程改革問題與對策研究課題研究上取得成效；青陽、西園、深滬、東石由教委（育）辦牽頭，以課改核心校為基地，教研活動扎實有效；羅山、金井、英林、安海、永和等教委（育）辦重視對新教師、班主任的培訓培養(yǎng)，通過骨干教師示范課、培訓教師二次培訓，提高培訓面；磁灶、深滬、陳埭通過同課異構形成，張林中心小學主動聯(lián)系名校開展校際交流，實小、二實小通過先進教研組評選、全體教師輪流開課等形式，為打造名師搭建有效平臺。五是加強質量監(jiān)控。印發(fā)關于認真做好小學教學質量測查工作的通知，對全市小學三年級、六年級學生進行質量測查，隨后召開質量分析會，引導學校對測查情況進行定量與定性相結合的科學分析，力求通過測查，排查存在問題，針對性地提出改進措施，不斷提高教學質量。六是校園文化建設、體衛(wèi)藝工作、心理咨詢室建設得到重視與加強。青陽通過一校一特色建設，學校內涵有很大提升。

池店中心、陳埭龍林、陳埭求聰榮獲泉州市小學教學管理先進校稱號，安海西安、莊頭、深滬東山爭創(chuàng)小學管理先進校；繼去年爭創(chuàng)2所省示范性圖書館后，今年青陽的中和、曉聰再次通過省示范圖書館驗收；第二實小被教育部授予國家級語言文字規(guī)范化學校；陳埭鎮(zhèn)龍林中心小學被評為201*-201*年度省陶研工作先進集體，陳聰慧校長被評為學陶先進個人；第二實小許貽亮老師撰寫的把握起點，關注需求一文獲福建省教育廳主辦的第三屆‘我與新課程’征文一等獎，第二實小林美老師在福建省第十屆小學數(shù)學‘問題解決’課題實驗研究研討活動榮獲課堂教學一等獎；在日前公布的201*年泉州市小學品德與生活、品德與社會優(yōu)秀教學論文評選獲獎名單中，我市第三實小陳理、磁灶中心小學吳筱瑾、東石中心小學蔡東曦、新塘杏田小學蘇秀枝、西園車厝小學曾小紅等多人獲一等獎，更可喜的是陳理、王俊峰、蔡東曦等一批學校領導撰文參賽并獲得優(yōu)異成績，這將為我市小學校長走專業(yè)化發(fā)展道路樹立榜樣。

4、鞏固發(fā)展特殊教育。

⑴事業(yè)發(fā)展進一步鞏固。認真完成事業(yè)計劃，通過組織殘疾兒童的檢測工作、完善更新文化戶口冊、落實入學跟蹤制度，09年秋季，6-15周歲視殘、聽殘、智力殘疾總人口義務教育入學率97.92%，全市在校殘疾兒童531人，其中隨班就讀學生246人、特輔班學生88人、特教學校197人。

⑵政府行為進一步落實。市政府重新核撥特教輔讀班、特教學校班生公用經(jīng)費，標準為每班每年1萬元。

⑶助殘氛圍進一步濃厚。今年全國助殘日，楊書記、尤市長、蔡副市長、王慶芬等領導親自參加特教學校助殘日、六一節(jié)活動，教育局印發(fā)關于開展志愿者助殘活動的通知，全市教育系統(tǒng)各單位積極組織獻愛心活動，市特殊教育學校及特教輔讀班共接受社會團體和個人捐資81.6萬元；慈善總會為學生送月餅。

⑷辦學質量進一步提高。堅持特教學校聯(lián)系掛鉤特輔班制度，特教學校與特輔班定經(jīng)常開展幫扶和培訓、教研活動，特教學校通過三禮教育、校園文化建設、師生技能競賽等有效平臺，教育教學質量不斷提升，在泉州市特教論文評選、特教學校教壇新秀評選中，我市特教學校均獲優(yōu)異成績。

二、創(chuàng)新工作模式：

一是堅持提前公布一周要點。既提高工作的計劃性，又起到提醒、督促、提供服務的作用，有利提高工作效率，確保全年工作任務得到較好落實。

二是認真解讀上級規(guī)范，提高指導質量。有針對性地通過校長班、總結會、培訓會等分析解讀上級政策規(guī)范，有利提高基層學校工作水平。編寫福建省義務教育標準化學校評估標準解讀與自評把握上網(wǎng)并做好培訓，編寫小學學籍管理應注意的幾個問題，并培訓到基層小學。

三是會議開到基層，提高指導的針對性。在重點檢查、全面分析的前提

下，針對教育教學方面的問題，及時到基層學校召開小范圍的現(xiàn)場會，引導基層同志有針對性地相互學習參觀，起到較好效果。先后在金井、深滬、磁灶、內坑、安海、龍湖、永和等鎮(zhèn)召開小范圍的現(xiàn)場工作會，校際間、各教委（育）辦間廣泛開展互訪互學活動。

四是設計群眾咨詢、舉報登記表，有效化解矛盾。每接到群眾舉報，自覺執(zhí)行首問必決制度，群眾有誤解，及時拿出相關文件，及時疏導與解釋；基層不熟悉，及時提供相關文件，解讀相關要領，提出意見建議，有利化解矛盾。

三、分析存在問題

1、教輔材料推薦要規(guī)范化操作。個別學校沒有以告家長書形式讓學生自愿購買、沒提供書店發(fā)票，沒多還少補，有的以家長要求強烈讓學生多購買教輔。

2、設備的管理與使用不盡如人意。專用室的管、用仍是薄弱環(huán)節(jié)，師資結構不合理造成缺編缺師或滿編缺師，使用意識差和管理缺位造成設施設備使用率仍偏低。

3、執(zhí)行課程計劃的意識仍需加強。從專項檢查看，體、音、美、綜合實踐等功課被挪作他用，“開齊課程，開足課時”仍有一段路要走，甚至功課表與課程計劃都有不少的出入。

4、監(jiān)管和指導參差不齊。從全市看，因科室力量有限，對一些常規(guī)工作的檢查指導，往往不很到位；從各鎮(zhèn)看，參差不齊，個別單位重視不夠。

5、學前教育存在不少問題：班生規(guī)模普遍偏大；小學化教育傾向明顯；代辦費偏高且沒有公示明細代辦項目；賬目不完整不規(guī)范；無證辦園仍時有發(fā)生；教師配備不足待遇偏低。

晉江市教育局初幼教科二Ｏ一Ｏ年一月二十二日

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