政策宣傳到位,農民實惠多多,農培小結

政策宣傳到位農民實惠多多

---湘鄉(xiāng)市財政支農政策培訓小結

湘鄉(xiāng)位于湖南中部，總面積201*平方公里，轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個辦事處，708個行政村，人口91.55萬，其中：農業(yè)人口80.25萬。現(xiàn)有農民專業(yè)合作組織131個，各類專業(yè)協(xié)會125個，為我市經(jīng)濟的發(fā)展推波助瀾。隨著中央加大對“三農”的投入，支農的政策越來越多，扶持的力度越來越大。但農民對黨的政策了解不透、領會不深，嚴重影響黨的惠農政策的貫徹執(zhí)行；同時，隨著農民專業(yè)合作組織的發(fā)展、村級集體資金增多，財務管理要求越來越規(guī)范。因此，從201*年開始，在農村培訓財政支農政策及村級財務會計知識是順應時代的發(fā)展和要求。我們搶抓了機遇，已成功試點舉辦培訓班7期，受訓人數(shù)1100多人，收到了較好的效果，受到了領導及參訓人員的好評。我們在試點中摸索，在摸索中吸取教訓，在教訓總結成功的經(jīng)驗。

一、全面提高認識，切實加強領導，確保培訓不走過場。惠農政策涉及千家萬戶，涉及廣大人民的切身利益。中央歷來重視“三農”工作，要求我們黨員干部做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，要站在群眾利益無小事的高度，宣傳黨的政策，讓廣大群眾家喻戶曉。為了防止培訓走過場，我們采取了一系列的措施，一是及時向領導匯報上級的政策和

要求，爭取領導的重視，做到領導上有保障；二是成立農村財會人員財政支農政策培訓工作領導小組，明確職責，合理分工，由財校負責組織培訓，各部門配合，做到組織上有保障；第三是多方籌集培訓資金，將常年培訓經(jīng)費列入預算，我市已爭取上級資金3萬元、201*年本級財政追加預算5萬元，從201*年開始在年初預算中安排30萬元，作為常年工作經(jīng)費，做到經(jīng)費上有保障。

二、清理統(tǒng)計對象，合理安排計劃，保障培訓有序進行。據(jù)初步統(tǒng)計，全市712個行政村及居委會，要求參訓人員為3500人以上，256個農民專業(yè)合作社及協(xié)會，要求參加培訓人員為600多人，考慮到實際工作需要，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦執(zhí)行政策的人員參加培訓，包括“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬員以及駐村聯(lián)系的干部，要求參加培訓人員在1000人以上。全市總計應參加培訓人員在5000人以上。為了使參訓人員有序接受培訓，我們科學合理制訂了培訓計劃；

一是將城區(qū)辦事處及周邊村組及居委會的人員，實行集中培訓，培訓的時間較長，培訓內容適當增加；

二是對邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行就地培訓，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織，市級師資隊伍下鄉(xiāng)巡回培訓。

三是培訓對象及內容實行“因人施教”。村級的書記、村長、其他村委成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐點干部重點培訓財政支農政策；各村的理財小組成員、農民專業(yè)合作社或協(xié)會的財會人員重點

培訓支農政策、村級財會知識及廉政知識等。

四是培訓時間分三年進行，每年舉辦15期以上培訓班，并選擇在農閑時節(jié)進行培訓。

三、豐富培訓內容，創(chuàng)新培訓方式，務求培訓實效。財政支農政策及農村財會知識的培訓，涉及的內容非常廣泛，時效性特強，而且涉及培訓的人員也千差萬別，培訓的難度可想而知。為了使培訓取得實效，我們豐富了培訓的內容，由各專業(yè)股室認真清理貫徹執(zhí)行的政策，梳理政策實施的范圍、時間、標準、條件、審批程序以及實施的現(xiàn)狀。把群眾特別關注的熱點和難點問題，作為重點講解和培訓的內容。我們已安排6位熟知政策、經(jīng)驗豐富、業(yè)務水平高的師資隊伍編制了《村帳鄉(xiāng)委托代理記賬及電算化管理業(yè)務操作規(guī)程》、《農村財務規(guī)范化管理》、《財政支農政策內容講解》、《財經(jīng)法規(guī)職業(yè)道德與廉政建設》四本簡易教材。這些教材具有較好的操作性和實用性，適合我市的實際，受到了上級部門及同行的認可。兄弟縣市使用我們的教材，覺得效果較好。

同時在創(chuàng)新培訓方式上，我們動了一翻腦筋，一是理論與實踐相結合，在講解政策的同時，聯(lián)系群眾身邊發(fā)生的事例，采用群眾喜聞樂見的形式，培訓有實在內容和價值的政策；二是講政策與講故事相結合，把抽象的政策法規(guī)具體化、形象化，讓參訓人員聽得懂、聽得有味，在聽故事的同時領悟政策法規(guī)的內容；三是大主題與小切口相結合，把政策法規(guī)轉化為群眾

關心的熱點問題；四是普通話與地方話相結合，把政策法規(guī)的表現(xiàn)形式轉化為符合地方實際的特殊形式。面對千差萬別的參訓人員，方言是最貼近人類的生活，更能被參訓人員所接受。我們反對那些言之無物，空話連篇、大話套話的內容，取之以生動活潑、言簡意賅、喜聞樂見的內容。

存在的問題及建議

1、財政支農政策及農村財會知識的培訓內容多，培訓的工作量大，且政策法規(guī)的時效性強，農村基層管理人員變動較大，必須建立健全長效的培訓機制，使此項培訓成為一項常年性的工作，常抓不懈。

2、大部分農村參訓人員參與的積極性雖然較高，但集中起來培訓，花費的人力、物力及財力相對較多。對比較困難的縣級財政來說，壓力很大。建議中央省市各級財政都要安排足夠的經(jīng)費，化解縣級的壓力。

3、農村財會人員的業(yè)務水平低，大部分人員是會計知識方面的“文盲”，雖然這部分人員歸口農經(jīng)部門管理，但沒有做到持證上崗。必須運用行政的手段加以管理，建議實行農村會計人員從業(yè)資格證的管理辦法，結合農民素質教育進行繼續(xù)教育，加強培訓，提高素質。

二一年六月

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