x發(fā)[201*]XX號關于在農村黨員中開展“評星定級”活動的

X發(fā)[201*]X號

中共XXX鄉(xiāng)委員會

關于在農村黨員中開展“評星定級”活動的

實施方案

各村黨支部：

為了加強黨的建設，進一步推動農村黨建工作的全面開展，增強農村黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的責任感和使命感，建立健全黨員自我教育長效機制，帶動農村經濟社會又好又快發(fā)展，促進我鄉(xiāng)早日實現“五.五”規(guī)劃目標。根據縣委組織部的工作安排，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定如下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導貫徹落實黨的十七大精神，以及縣委組織部關于“評星定級”工作的安排意見，不斷落實科學發(fā)展觀，以《黨章》規(guī)定黨員的權利和義務為依據，加強黨員教育培訓，積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用，從當地實際出發(fā)，確定標準，評星定級，獎優(yōu)罰劣，以增強村級黨組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力為重點，發(fā)展農村經濟、加強為民服務，以人為本，和諧發(fā)展，全面推進村級黨組織“升級晉檔、科

學發(fā)展”活動，使我鄉(xiāng)的經濟、社會建設有一個新的發(fā)展。

二、評定內容

根據農村黨員各自不同的崗位，通過民主測評的方式，確定出不同的評定標準。

主要有以下六個方面的內容：

（一）學習星：能積極學習黨章，黨的基本理論、基本方針、政策、主動學習實踐科學發(fā)展觀，學習農村致富經驗，學習市場經濟發(fā)展規(guī)律，積極參加村黨支部舉辦的集體學習和各類培訓工作。

（二）致富星：能帶頭勤勞致富，掌握1-2門實用技術，有1-2個收入較高且穩(wěn)定的致富項目，家庭生活水準或人均純收入達到或超過本村平均水平20%以上。

（三）幫帶星：能充分發(fā)揮幫帶作用，以身作則，為群眾服務，積極帶領群眾參與扶貧幫困活動，為群眾提供信息、技術等服務，能帶幫2-3名貧困戶脫貧。

（四）守法星：積極參與農村普法教育活動，自覺遵守國家法律法規(guī)，不參加任何組織的違法活動，積極參與農村治保調解工作，維護社會安全穩(wěn)定，敢于同違法人員作斗爭。

（五）文明星：發(fā)揮農村社會主義新風尚，講文明，做文明人，參與農村社會主義精神文明建設活動，崇尚科學，反對迷信，樹立文明的社會風氣。

（六）和諧星：家庭和諧、尊老愛幼，團結同志，鄰里和諧、處事公道正派，自身作風過硬，積極參與美好家園建設。

各村黨支部要認真組織開展“評星定級”活動，加強對黨員的教育培養(yǎng)工作，堅持標準，做好評選活動。

“評星定級”活動每年進行一次，與民主評議黨員一并進行，實行動態(tài)管理，每年11月底由村黨支部召開黨員大會進行評議，評星定級，參與評選活動的黨員和群眾代表到會三分之二

以上方可有效。群眾代表應不低于黨員數的三分之二。

采取黨員本人述職，黨員互評和群眾代表參評，組織審定的方式進行，評定結果確定黨員的格次，評定共分優(yōu)秀、合格、不合格三個格次。5顆星以上為優(yōu)秀、4顆星為合格、3顆星為不合格，在評選過程中要堅持客觀公正的原則，充分發(fā)揮黨員和群眾代表的作用，嚴把關口，確保評選工作質量，對年老體弱不能到會的，黨支部要上門走訪，通過詢問或電話聯系方式向其征求意見，以保障黨員的合法權益。

三、評選程序

采取黨員自評---黨員互評---群眾參評---黨支部評定---評議結果公示---上報上級黨組織審查---公開評定結果---表彰獎勵的程序進行。

（一）黨員評議。黨員對照評星定級的標準，從理想、信念、法紀、道德、學習、創(chuàng)業(yè)等方面總結，做好自我鑒定。

（二）黨員互評。黨員之間開展批評與自我批評的方式，互找問題，肯定成績，發(fā)表評定意見。

（三）群眾參評。是指群眾代表積極參與測評，對黨員的平時表現作出評定。

（四）支部評定。是指村黨支部根據黨員及群眾代表測評的結果，確定專人將評議情況匯總，對黨員評星情況進行評定。

（五）評議結果公示。是指對黨員的評星情況進行公示，公示期不少于3天，接受群眾監(jiān)督。

（六）上級黨組織審定。是指公示期過后，報上級黨組織審定備案。

（七）公開評定結果。是指上級黨組織審定后，公開黨員評星情況，接受群眾監(jiān)督。

（八）表彰獎勵。是指對每年評選出的優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵。

四、具體要求

（一）堅持公開、公正、公平的原則。對黨員評星定級活動要公開，擴大黨內外民主、加強社會力量監(jiān)督、吸取群眾積極參與。

（二）堅持標準、注重實效。

要以村級組織“升級晉檔、科學發(fā)展”為主要依托，注重“評星定級”工作的實效性、實用性、嚴把關口，確保標準，結合當前經濟、社會發(fā)展大局，樹立典型、注重實效。

（三）服務群眾，堅持獎懲并舉。

以服務群眾為大局，充分調動廣大黨員的工作積極性，帶頭示范，激勵黨員的工作激情，在評定格次之后，嚴格按照評定結果進行獎優(yōu)懲劣，引導和調動黨員、群眾等參與的積極性。

五、組織領導

各村黨支部書記是黨建工作的第一責任人，要搞好宣傳，嚴格按照操作程序、評定標準、組織實施，并且抓好典型示范的總結，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作理念，加強評星定級活動的順利實施。附：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”黨員民主評議表。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”群眾代表測評表。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”綜合評定結果統計表。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)/單位黨員“評星定級”黨員自評表。

二00X年X月X日

主題詞：農村黨員管理評星定級實施方案抄送：縣委辦，縣委組織部。XXX鄉(xiāng)黨政辦公室20XX年X月X日印發(fā)

擴展閱讀：開展“評星定級_創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的實施方案

XX鎮(zhèn)黨委關于在全鎮(zhèn)黨員中開展“評星定級創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的

實施方案

各村（社區(qū)）黨(總)支部：

為加強黨員管理的規(guī)范化、制度化，不斷建立健全黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展，根據市、縣相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保持新時期共產黨員的先進性為核心，以《黨章》規(guī)定的黨員權利、義務為依據，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，積極探索新形勢下農村黨員發(fā)揮作用的新途徑、新形式、新方法，以思想、組織、作風、制度、廉政建設為重點，進一步提高黨員隊伍整體素質，使廣大黨員都能在各自的工作崗位中更好的發(fā)揮作用，真正成為“五帶頭”的先鋒，真正成為推動XX鎮(zhèn)快速發(fā)展戰(zhàn)略的先鋒模范和中堅力量。

二、具體內容

根據黨員各自不同崗位的實際情況，確定不同的評選內容和標準，激勵各類黨員立足本職，爭創(chuàng)先進。

將各村（社區(qū)）黨員發(fā)揮先鋒模范作用歸納為五個方面，并相應設立五顆星，其具體內容是：

（1）學習提高星：積極學習黨章、黨的基本理論、基本路線和科學文化知識，認真鉆研業(yè)務，提高技能，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動中組織的各項學習及黨員學習例會和各種培訓，思想觀念新、整體素質高。

（2）爭創(chuàng)佳績星：具有強烈的事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務，在本職崗位上做出顯著成績。

（3）服務群眾星：宗旨意識強，主動關心群眾、服務群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。

（4）遵紀守法星：自覺遵守黨的紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護黨的權威，模范遵守國家法律法規(guī)和單位各項規(guī)章制度。

（5）弘揚正氣星：發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，抵制歪風邪氣，弘揚清風正氣。

各基層黨組織要按照“五個好”、“五帶頭”的要求，根據基層黨組織和黨員隊伍的實際及經濟社會發(fā)展的要求，再進一步細化、量化具體內容，定好標準，使基層黨組織和黨員明確創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的目標和內容。

三、開展活動時間

黨員評星每月開展一次，一般在每月的下旬進行。第一次評星活動務必于XXXX年X月X日前完成，此次評星活動可與黨組織和黨員“雙評”活動及開展群眾評議活動同時進行。

四、評定辦法

黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動每年進行一次，評定結果實行動態(tài)管理，每年12月20前由黨支部召開黨員評星定級會議。參會黨員、群眾代表應分別達到總數的三分之二以上。會上，先由黨員本人進行述職，述職結束后，統一發(fā)放黨員自評表、黨員互評表和群眾代表測評表進行測評。每名黨員自評、互評、群眾代表測評所得票數相加，凡達到與會黨員、群眾代表半數以上的票數才能獲得相應的星。星級評定分為一星、二星、三星、四星、五星、無星六個格次。（五）星的評定。流動黨員重點從做表率樹形象，為家鄉(xiāng)提供致富信息，帶領家鄉(xiāng)群眾致富、支持公益事業(yè)建設，遵紀守法等方面進行評定。在評選過程中，要保證黨員和群眾能夠充分發(fā)表意見，對不得星的原因要進行說明，真正做到“面對面評議，背靠背投票”，上級黨組織嚴格把關，確保評選工作質量。

五、程序步驟

開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動在鎮(zhèn)黨委的統一領導下，按照“四評四個一（四評即：黨員自評、黨員互評、群眾代表測評、支部審評；四個一即：初評結果一公示、支部一審定、評定結果一公開、黨委一命名表彰）”的程序步驟，由鎮(zhèn)黨委指導各黨（總）支部具體組織實施。

（一）黨員自評。每年底，黨支部召開黨員大會。會上，每名黨員根據自己一年來的思想工作情況，向黨員大會進行述職，并結合“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”的具體內容和標準自我評定得星情況，并填寫《XX鎮(zhèn)黨員得星情況自評表》。

（二）黨員互評。黨員相互之間開展批評與自我批評，肯定成績、查找問題，明確方向、共同提高。由黨支部統一發(fā)放自評和互評表格，通過打分或投票的形式確定黨員的黨內評議等次。

（三）群眾測評。向與會群眾代表發(fā)放《XX鎮(zhèn)黨員評星定級群眾代表民主測評表》，由群眾代表根據黨員平時的一貫表現進行民主測評。

（四）支部審評。群眾民主評議后，黨支部及時召開支委會或支部大會，確定專人將得票情況進行匯總，對每名黨員的得星情況進行審評。

（五）公示。評選結果對外公示7天，接受黨員群眾監(jiān)督。對公示期間黨員群眾對評星定級有異議或黨員本人對評定有異議的，支部要進行核查，對評定不準確的要進行更正。

（六）支部審定。公示結束后，支部召開支委會，對每名黨員的得星情況進行審定，審定結果記錄在案，并報鎮(zhèn)黨委備案。

（七）公開評定結果。支部審定后將每個黨員的評星定級結果及時進行公開，在支部辦公室懸掛黨員評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)評比牌；在黨員家大門上方顯眼位置懸掛黨員評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)星級牌，時刻激勵黨員本人，并接受其他黨員和群眾的監(jiān)督。

（八）命名表彰。每年“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結束后，各黨（總）支部召開黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”命

名表彰大會，對開展“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行總結，對評定為五星級的黨員進行命名表彰。

對得星為零的黨員，民主評議黨員時應定為不合格等次，黨性評定不合格。同時，黨支部要按照《黨章》等有關規(guī)定進行組織處理。在推薦受各級表彰的對象或落實黨內溫暖關懷政策時，優(yōu)先考慮合格以上等次的黨員。

六、相關規(guī)定

出現下列情況之一的，取消本人當年度的評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)資格。

（一）違反計劃生育政策的；

（二）連續(xù)6個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的；

（三）參與組織集體上訪、越級上訪和重復訪的；（四）有違法違紀行為，受黨內警告及以上處分的；(五)觸犯國家法律法規(guī)，被執(zhí)法機關立案偵察或取保候審的。

七、組織領導

（一）加強組織領導。為切實加強對黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的領導，鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記XXX任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長XXX，鎮(zhèn)人大主席XXX，鎮(zhèn)紀委書記XXX同志任副組長，鎮(zhèn)黨政辦主任XXX、維穩(wěn)中心XXX、產業(yè)辦主任XXX、財政所長XXX、社會事務辦主任XXX為成員的XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，負責對全鎮(zhèn)開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行督促指導。

（二）學習動員。各黨（總）支部要根據“五星”黨員的具體內容，組織召開黨員大會、群眾代表大會及小組會，學習貫徹實施黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目的及意義，廣泛進行宣傳發(fā)動，使之深入人心�！霸u星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體內容、操作程序，各黨（總）支部要通過黨務公開欄、黑板報或召開會議等多種形式向黨員和群眾進行公布，讓群眾知曉，積極參與，搞好監(jiān)督。真正體現黨員爭先，群眾受益的目的，在全鎮(zhèn)迅速掀起爭當“五星”黨員的高潮。

（三）強化監(jiān)督檢查。各黨（總）支部要把開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動納入重要日程，定期研究分析，及時解決工作中的問題，總結經驗。鎮(zhèn)黨委將建立領導干部聯系點，定期檢查指導支部工作開展情況，確�；顒映尚�。鎮(zhèn)黨委將把此項工作納入黨建目標責任考核的重要內容和考核各支部書記履行基層組織建設直接責任人的重要內容。

（四）注重三個結合。開展黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是加強黨員教育管理的有效嘗試，要與當前正在開展的其他各項工作有機結合起來，互相促進。一是要與新農村建設相結合。把新農村的二十字方針與評星定級活動有機結合，有力推動新農村建設。二是要與各項黨建主題活動相結合。以“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動促進“三級聯創(chuàng)、連心共建、結對幫扶、為民服務代理制、黨員承諾制、無職黨員設崗定責”等黨建主題活動的深入開展。三是要與黨員黨性定期分析評議工作相結合。通過黨員“評星定級、創(chuàng)先爭優(yōu)”

促進黨員的黨性提升，以黨員黨性定期分析評議成果的運用推動黨員評星定級工作的落實，從而全面提高全鎮(zhèn)黨員隊伍的整體素質。

7

XX鎮(zhèn)委員會201*年12月4日

中共

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