四有村建設工作總結0810
濱海縣“四有”建設百村推廣工程
工作情況匯報
(201*年12月1日)
尊敬的顧書記,尊敬的各位領導:
今年以來,我縣根據(jù)全市“四有”千村推廣工程暨農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場推進會議精神要求,以科學發(fā)展觀為指導,以推進社會主義新農村建設、加快貧困人口脫貧致富、努力實現(xiàn)農民“四有”為目標,加強組織領導,精心組織實施,全縣“四有”建設取得顯著成效。
一、“四有”工作開展情況
自市“雙覆蓋”百日會戰(zhàn)現(xiàn)場會以來,我縣認真落實會議精神,把推進“雙覆蓋”作為服務民生發(fā)展、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的頭等大事來抓,在全縣掀起了“大干六十天,實現(xiàn)雙覆蓋”的推進熱潮。9月29日我縣被市政府表彰為“全市雙覆蓋百日會戰(zhàn)”先進集體一等獎。
1、村級勞動保障站全部建立。村級勞動保障站是推進“四有”工作的重要平臺,在“四有”建設過程中,我縣嚴格按照《濱海縣201*年“四有”建設百村推廣工程實施方案》提出的“人到位、物達標、事辦成”的要求和《關于統(tǒng)一全市基層勞動保障工作平臺標識的通知》中的“四統(tǒng)一”標準,結合實際情況,加大資金投入,全力推進村級勞動保障站建設。全縣281個村勞動保障站已經全部建立,固定辦公場所、基本辦公設施如電腦、電話等已配備到位。各個勞動保障站站長統(tǒng)一由村主要負責人兼任,67個村聘任大學生村官擔任副站長,每村都聘任1名專職勞動保障協(xié)理員。另外,沿省道327線的4個重點村還配備安裝了4個5平米的LED電子屏。
2、“四有”村制度匾牌全部安裝上墻。根據(jù)《關于印發(fā)村(居)勞動保障站管理制度的通知》(鹽勞社[201*]37號)要求,明確
了我縣“四有”村勞動保障站的職責、制度、服務標準、工作準則等內容。按照“四統(tǒng)一”標準,想方設法,籌措資金10萬元,由縣局牽頭統(tǒng)一制作了1405塊制度匾和281個村勞保站牌,并已經全部安裝到位。
3、村民家庭“四有”信息庫全部建立。從5月10日起,在全縣281個推廣村組織開展了村民家庭情況調查摸底和信息采集工作,認真填寫《濱�?h“四有”村農戶基本情況了解表》,詳細了解每戶家庭的基本情況,確保村不漏組、組不漏戶、戶不缺人,對農戶基本情況做到“五清”。調查共發(fā)放調查表格40萬份,調查人口116多萬人。
為確保調查登記的效果,縣局成立15個突擊工作組,由局班子成員帶隊,吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,責任包干,指導服務15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”臺帳建設和“四有”軟件數(shù)據(jù)錄入,同時安排資金12萬元,對凡按時完成調查登記和微機錄入的村每村補助400元。目前,全縣的“四有”調查登記工作已經全部結束,調查數(shù)據(jù)微機錄入率100%。
4、“四有”建設各項年度指標全部推進到位
全縣16個示范試點村和281個推廣村共有116.15萬人,其中農村勞動力40.3萬人�!八挠小苯ㄔO各項指標全部完成或超額完成年度目標任務。村內富余勞動力轉移就業(yè)率達91%;新農保制度建設率達100%,基金征收5400萬元,參保35萬人,分別完成時下達的任務的180%和135%,全縣應享受基礎養(yǎng)老金待遇的12.2萬人全部按時足額發(fā)放;符合參加城鎮(zhèn)職工或醫(yī)療保險條件的進程務工村民參保率為80%,其他參加新農合;有技能培訓需求的村民參加技能培訓率達97.7%。
一是加強培訓,提高技能,促進“學有所教”。在“四有”創(chuàng)建工作中始終抓住“零轉移家庭”成員、新成長勞動力、退役士兵、被征地農民、返鄉(xiāng)民工等困難群體培訓,充分利用省農村勞動力轉移培訓券制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心及22個定點培訓機
構的教育資源,就近就地開展培訓,采取職業(yè)技能、農村實用技術、學歷+技能、SYB等培訓形式,不斷提高培訓的實用性和針對性,確保實現(xiàn)“培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一家”。截止目前共培訓9890人,培訓合格率達100%,其中農村勞動力轉移培訓9247人,創(chuàng)業(yè)培訓643人,實用技術培訓4200人。二是促進就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè),促進“勞有所得”。加大轉移就業(yè)力度,積極采集縣內外企業(yè)用工需求和崗位信息,充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網絡,將招聘信息及時有效地告知村民,并有序組織村民參加各類招聘洽談會,與企業(yè)對接,幫助他們實現(xiàn)就業(yè),全年共組織了迎新春、迎三八、慶五一、民營企業(yè)專、和促進青年就業(yè)專場、八灘偉新專場、工業(yè)園區(qū)企業(yè)專場等7場招聘活動,組織了283家企業(yè)進場,提供就業(yè)崗位9600個,共有9234名勞動者進場應聘,達成就業(yè)意向協(xié)議4864人;積極鼓勵引導“四有”村大力發(fā)展高效農業(yè),幫助農民實現(xiàn)就地轉移就業(yè)。八巨鎮(zhèn)巨峰村的鴻源農牧業(yè)有限公司采取“基地+合作社+農戶”的形式,吸納了本村勞動力100多人實現(xiàn)轉移就業(yè)。濱淮鎮(zhèn)長興村千畝設施大棚帶動當?shù)?0多戶農從事設施栽培,200多人實現(xiàn)了就地就近轉移就業(yè);積極開展“四送”活動,對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的村民、被征地農民、大中專畢業(yè)生,開展送信息、送技能、送崗位、送執(zhí)照等活動,并幫助落實小額擔保貸款和就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,累計發(fā)放小額擔保貸款640多萬。三是完善政策,擴大參保,促進“老有所養(yǎng)”。全面推進新型農村社會基本養(yǎng)老保險,實施捆綁式高齡養(yǎng)老補貼,積極爭取縣財政支持,充分調動農民參加新型農村養(yǎng)老保險的積極性,新型農保參保覆蓋率達到100%。積極引導“四有”示范試點村的個體工商戶和進城務工人員參加職工養(yǎng)老保險,對符合條件的人員,幫助落實社會保險補貼。完善老農保與新農保、農保與城保之間的轉接機制,建立多層次,可選擇的養(yǎng)老保險體系,不斷提高農村的社會保障水平。四是擴大醫(yī)保覆蓋,促進“病有所醫(yī)”。針對不同人群,推進多
層次醫(yī)療保障體系,積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,截止目前,參加醫(yī)保或新農合總人數(shù)達90多萬人。
二、工作措施
1、加強組織領導,政策保障到位。一是強化領導。市會后,我縣高度重視,成立了“雙覆蓋”工作領導小組,縣主要領導親自過問,分管領導具體負責,全程參與“雙覆蓋”工作的動員部署、組織協(xié)調、督促檢查等各個環(huán)節(jié)。宋縣長渠南、渠北分片會辦“雙覆蓋”推進情況,現(xiàn)場解決推進工作中出現(xiàn)的問題。二是政府重視。針對我縣“雙覆蓋”工作推進中涉及的人員、經費、機制保障等問題,縣政府多次會辦,在財力拮據(jù)的情況下,專門安排“四有”建設和新農保工作經費180萬元。三是出臺政策。按照省、市文件精神要求,經縣政府常務會議審議,出臺了《濱�?h“四有”建設百村推廣工程實施方案》(濱辦發(fā)[201*]23號)。
2、深入開展宣傳,營造濃烈氛圍。為了盡快實現(xiàn)“雙覆蓋”推進目標,我縣采取多種群眾喜聞樂見的形式,狠抓宣傳發(fā)動。一是進村入戶宣傳。編印新“四有”建設宣傳資料,每個村制作一套政策問答展板,每戶農民發(fā)放一份政策問答宣傳單,當面解答清楚,先后發(fā)放宣傳資料40萬份。二是強化媒體宣傳。制作“四有”村建設電視專題片在縣電視臺滾動播放,宣傳“四有”建設意義、工作內容等;在《中國法制報道》雜志刊登了《濱�?h“四有”工程建設惠及民生》,全面宣傳報道我縣“四有”和新農保的典型做法;在《今日濱�!穲罂祥_辟專門版塊,對“四有”政策進行宣傳解讀,對工作進度進行適時報道,對基層問題進行雙向溝通。
3、健全工作機制,確保工作實效。堅持“惠民也要便民”的工作理念,完善機制,強化培訓,確保將實事做好,好事做實。一是建立“聯(lián)動機制”。出臺了縣領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的“四級聯(lián)動機制”,同步配套出臺督
查考核、信息反饋、日清周結等一系列規(guī)章制度,將“雙覆蓋”從一開始就納入科學化、規(guī)范化運行軌道。二是開展專題培訓。為保證“雙覆蓋”工作業(yè)務的順利開展,我縣集中人力和物力組織“四有”建設專題業(yè)務培訓班,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回培訓。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導、297個村書記、主任、村協(xié)理員、村組長、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所工作人員共計2463人參加了培訓,印制發(fā)放“四有”宣傳資料25萬余份。三是制定出臺優(yōu)惠扶持政策。我縣出臺了《濱�?h小額擔保貸款向農村延伸的實施辦法》,將適用于城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)(創(chuàng)業(yè))的優(yōu)惠扶持政策最大限度地向農村延伸,切實幫助農民實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應。
三、下一步打算
我縣將繼續(xù)按照市局統(tǒng)一部署和要求,進一步強化“四有”村建設工作力度,加大對“四有”村建設人財物的投入。完善各項工作制度,主動服務農民,全面落實各項優(yōu)惠扶持政策,切實把“四有”村建設工作落到實處。
1、全力沖刺,確保完成“四有”建設目標任務。進一步加強局領導班子成員“四有”掛鉤聯(lián)系點制度建設,強化對“四有”建設工作的指導幫助,協(xié)調各方面關系,全力沖刺,確保按市要求的時間節(jié)點,保質保量完成《濱�?h201*年“四有”建設工程實施方案》中的各項工作。
2、盡心盡責,加大政策扶持力度。全面落實就業(yè)扶持政策,加大對“四有”點村建設的政策扶持力度,對“四有”村村民參保繳費、職業(yè)技能培訓、轉移就業(yè)提供服務,幫助有參培愿望的農民全部實行減免費培訓,掌握一技之長,盡快實現(xiàn)轉移就業(yè),千方百計增加農民收入,對需要創(chuàng)業(yè)的農民給予小額擔保貸款支持,促進農民自主創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè);積極推進“四有”村新農保“全覆蓋”工作;建立農村新型合作醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)居醫(yī)療保險、企業(yè)職工醫(yī)療保險銜接機制,切實提高醫(yī)療保障水平。
3、創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)富民強村的“四有”實效。我們將進一步拓寬工作思路,用足用活國家出臺的各項扶持政策,扎實推進“四有”建設工程。“勞有所得”方面,著力抓好農民轉移就業(yè),通過發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營,扶持農業(yè)經濟實體,發(fā)展壯大民營企業(yè),扶持小本企業(yè)等措施,擴大就業(yè)崗位數(shù)量,確保盡快就業(yè),促進農民增收。“老有所養(yǎng)”方面,進一步完善養(yǎng)老保險制度,做好新老農保轉換的銜接工作,動員鼓勵有條件的農民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,力爭實現(xiàn)參保全覆蓋,提高養(yǎng)老保險層次。“病有所醫(yī)”方面,建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度的銜接機制。積極引導有條件的農民參加城鎮(zhèn)居民或城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,實現(xiàn)應保盡保,切實提高農民整體醫(yī)療保障水平�!皩W有所教”方面,充分發(fā)揮農村勞動力轉移培訓券制度,對村內低收入家庭、退伍軍人實行減免費技能培訓。圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,開展種養(yǎng)殖實用技術和創(chuàng)業(yè)培訓,實行培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“一條龍”服務,打造培訓品牌,開展特色培訓。使農民掌握一技之長,增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)“四有”建設工作富民強村的實效。
擴展閱讀:大興莊村“四有一責”建設情況匯報材料
大興莊村“四有一責”建設情況匯報材料
為貫徹落實省委、省政府在全省深入實施以“有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任”為內容的村級“四有一責”建設行動計劃,我村高度重視,把“四有一責”建設作為我村經濟和各項社會事業(yè)建設的重要舉措和得力抓手,與加強組織建設、落實惠民工程相結合,努力增強我村經濟建設能力、服務能力,為建設和諧大興莊提供強有力的組織保障和智力支持。主要做法匯報如下:
1、對照有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入目標要求,我們首先深入發(fā)掘、利用現(xiàn)有資源,發(fā)展村級經濟。大興莊村原是鹽農兩業(yè)的村,村東是一片鹽堿地,荒廢多年,農民收入低,因此我們將發(fā)展本村經濟、增加農民收入,視為工作中的首要任務。我們通過實地調研,充分發(fā)掘可利用資源,對其進行精心包裝,積極對外進行農業(yè)招商。
在市、縣、鎮(zhèn)各級領導的正確領導下,引進工業(yè)項目,建成工業(yè)園區(qū),租賃我村鹽堿地2500多畝,僅此一項,就可保證200多萬元租賃收入,同時村委進一步規(guī)范租金標準,強化村級實體動作,并具有很好的成長性、可靠性、穩(wěn)定性。
其次,我們圍繞農民增收,創(chuàng)新發(fā)展模式。我們通過積極調研,針對我們村外出務工人員多、拋荒地多、村內留守的老人孩子多的特點,將我村群眾按照年齡劃分為不同群體,并制定有針對性的增收舉措。一是通過土地流轉,使我村45歲以下的青壯年勞動力從土地上“解放”出來,安心進城務工、創(chuàng)業(yè),避免因農忙影響其工資收入。二是進一步加大扶持引導力度,促進45歲至60歲人員收入增長。一方面我們通過本村重點農業(yè)項目的用工需求,為村民提供種苗、出苗、施肥、澆水、除草等適應其年齡、體力要求的工作崗位,就地解決安工作,提高其工資性收入;另一方面,我們通過與各項目投資方簽訂農產品代銷協(xié)議,為村民發(fā)展高效農業(yè)提供相應的技術支持和銷售渠道。三是通過盤活土地資源、提高土地效益,進一步為60歲以上的老人提供養(yǎng)老保障。針對老年人勞動力部分喪失、拋荒田較多的特點,我們盡可能多的將拋荒田進行流轉,通過將土地流轉費及各種補貼按時足額的發(fā)放給他們,為其養(yǎng)老提供基本保障。通過各種舉措的同時實施,近一年來,我村農民人均純收入從原來的不足7000元,增長到目前已突破15000元,實現(xiàn)了農民人均純收入“翻番”。
2、對照有功能齊全的活動陣地目標要求,我村立足實際,提高完善。目前,我村綜合服務中心面積已達到1600平方米,按照“四室一廳一超市一廣場”的要求,我村的各項基礎設施功能基本完善,為民服務的體系基本形成。在此基礎上,村級組織活動陣地服務不斷強化。利用現(xiàn)有的綜合服務中心,我村積極組織“三會一課”、民主評議黨員活動,定期召開村民代表會議、民主議事會議,黨務、村務公開透明。綜合服務中心有專人負責維護管理,資產安全運行正常、保障到位。3、對照有先進實用的信息網絡目標要求,我村目前已基本實現(xiàn)寬帶、有線電視全面覆蓋。下一步打算將黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、為農服務網等資源進行有效整合,發(fā)揮遠教站點的作用,廣泛開展信息技術應用培訓,普及信息網絡知識,開通村級網站,大力組織信息資源上網,提高信息資源的利用,不斷提高農民實用現(xiàn)代信息的能力。
4、對照有群眾擁護的‘雙強’帶頭人目標要求,我村圍繞創(chuàng)先爭優(yōu),構筑堅強的基層組織堡壘。我們在“強基工程”的基礎上,全面圍繞“爭先創(chuàng)優(yōu)”“三比三爭”的要求,增強我村黨組織和村干部引領發(fā)展、帶動民富的能力,為新農村建設提供堅強的組織保證和隊伍保障。按照“雙強”帶頭人的要求,將繼續(xù)深化黨員示范崗制度,把依托科技致富的農民黨員、特殊技能的“田秀才”、“土專家”、“神巧匠”培塑成為科技示范戶,組織率先致富的農村黨員帶領群眾共同致富,形成以戶帶戶、以戶帶村的科技示范模式,努力實現(xiàn)全村90%以上的黨員干部都掌握1至2項實用技術。
5、對照強化村黨組織領導責任目標要求,我村總支把“五個好”創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,召開支部會、兩委會積極宣傳、安排布創(chuàng)建工作。同時對“五個好”村總支創(chuàng)建中的工作動態(tài)和典型事例及時進行上報,并利用宣傳欄、標語、橫幅等多種形式的宣傳,推動創(chuàng)建工作上臺階。通過全方位、多渠道的宣傳發(fā)動,營造了良好的創(chuàng)建氛圍。深入開展農村“四有一責”活動,創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社,并將專業(yè)合作社與黨建工作相結合,成立專門的高檔苗木協(xié)會黨支部,積極打造富民黨建品牌。組織開展無職黨員“設崗定責”,發(fā)揮黨員為群眾辦實事的作用,結對幫扶困難家庭,共同致富。大力開展群眾性精神文明活動,組織成立了農民八段錦健身隊,定期組織群眾健身活動,豐富群眾業(yè)余文化生活。關注農民工子女及留守兒童,計劃創(chuàng)辦“愛心學堂”,為留守兒童創(chuàng)造一個免費的課外學堂。
村級民主不斷深化,民主自治機制不斷完善。黨務、村務公開透明,重大事務按照程序民主決策。去年,按照村黨組織換屆“公推直選”和村委會換屆“直選”制度,順利完成換屆選舉工作。今年,結合建黨90周年,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀的青年黨員,發(fā)展壯大黨員隊伍,加強組織建設,不斷夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
對照“四有一責”目標要求,盡管高廟村有一定的基礎,也做了一些實實在在的工作,但還不完善,亟待解決的問題還不少�?傊�,我村將以本次督查會議為契機,認真領會,狠抓落實,在街道黨工委的引領下,在上級部門的關心指導下,再接再厲,腳踏實地,帶領全體村民努力將高廟村建設成為市級“四有一責”示范村。
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