完善教學督導機制推進高職教育內(nèi)涵發(fā)展

完善教學督導機制推進高職教育內(nèi)涵發(fā)展

（浙江金融職業(yè)學院陳利榮）

[摘要]我國高等職業(yè)教育已進入內(nèi)涵發(fā)展階段。高職院校抓內(nèi)涵發(fā)展，應建立系

統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，特別是建立健全教學督導體系、完善教學督導機制。針對高職院校教學督導工作中存在的問題，筆者認為應從建立健全督導制度、健全督導組織機構(gòu)、明確督導工作職責、適度確定督導內(nèi)容、改進督導方式方法等方面來完善教學督導機制，并分析了要正確處理的三大關系。[關鍵詞]高職教育內(nèi)涵發(fā)展督導

一、高職教育內(nèi)涵發(fā)展呼喚完善的教學督導機制

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展，教育質(zhì)量問題已擺上新的日程，高職教育內(nèi)涵發(fā)展勢在必行。因為，現(xiàn)在高職教育從規(guī)模上已占據(jù)整個高等教育的半壁江山。然而由于發(fā)展速度快，暴露出了許多問題，社會認同度不高，高水平的院校不多，與職業(yè)性相關的條件缺乏等，歸根結(jié)底是教育教學質(zhì)量不高。為此，高職教育必須要從外延發(fā)展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展上來，抓內(nèi)涵建設和質(zhì)量管理，是高等職業(yè)教育辦出特色、創(chuàng)出品牌的必由之路。為此，我國高等職業(yè)教育必須也應該進入內(nèi)涵發(fā)展階段。

高職院校抓內(nèi)涵發(fā)展，筆者認為應建立系統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系，特別是建立健全教學督導體系、完善教學督導機制，這是學校內(nèi)涵發(fā)展的重點。因為抓特色培育、師資隊伍建設、專業(yè)課程建設、辦學條件建設、產(chǎn)學合作基地建設、就業(yè)工作等固然重要，但高職院校抓內(nèi)涵發(fā)展首先必須要確立質(zhì)量為本的觀念，貫徹質(zhì)量是學校教學工作和一切工作的生命線的觀念，應該是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的前提。我們提出辦人民滿意的高職教育，要使高職教育讓人民滿意，首先必須是我們的教育有質(zhì)量，有一定的特色。當然我們所說的質(zhì)量也是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，與教師的教學水平與教風，學生的積極性與學風，教學管理是否規(guī)范化，教學設計是否科學合理，實訓條件是否到位有著直接的關系。我們必須在高職院校內(nèi)確立質(zhì)量至上、質(zhì)量第一的觀念，堅定不移地做到以質(zhì)量求生存求發(fā)展。而教學督導工作是高職院校提高教學質(zhì)量的內(nèi)在要求，要提高教學質(zhì)量必須要完成正確的教學決策、嚴格的教學執(zhí)行、有效的教學監(jiān)督這三方面的工作，而有效的教學監(jiān)督主要要通過開展有效的教學督導工作來完成。高職院校教學督導是依據(jù)一定的評價標準，對教學工作的過程和績效進行測量、分析和評定，在此基礎上對教學工作進行監(jiān)督和指導。它是以參與教學活動的教師、學生、教學狀態(tài)、教學內(nèi)容、教學方法、第二課堂、實習畢業(yè)環(huán)節(jié)等因素有機組合的過程和結(jié)果為評價對象，對教學工作的整體功能進行綜合評判，發(fā)現(xiàn)教學過程中的成績和不足，以發(fā)揚成績，糾正缺點，督促和指導師生按教學規(guī)律辦事。因此，建立完善的督導制度應成為內(nèi)涵發(fā)展的重點內(nèi)容，必須切實加以重視。二、高職院校教學督導工作中存在的問題

與本科高校相比，高職院校教學督導工作開展的時間不長。盡管各校也作了不少探索，為提高教學質(zhì)量發(fā)揮了一定的作用，但在實際工作中至少還存在以下問題：1．教學督導認識偏差。一些高職院校對教學督導工作的認識不清，認為教學督導可有可無，認為教學督導工作可以由教務處等部門來完成，沒有專門的督導機構(gòu)。2．教學督導隊伍偏弱。有些高職院校在選聘督導人員時大多數(shù)選聘已退休、或因身體有病不能上課的老教師。隨著高職院校教育教學改革的不斷深入，對教學督導隊伍要求的提高，清一色的老教師組成的督導隊伍難以勝任督導工作。

3．教學督導內(nèi)容偏窄。教學督導在實施過程中，程度不同地存在著督導范圍狹窄、輕重不均的問題。如偏重課堂教學質(zhì)量的督導，忽視其他教學環(huán)節(jié)和教學過程，偏重理論教學質(zhì)量的督導，忽視實踐、實訓教學環(huán)節(jié)，偏重教學秩序的督導，忽視對學生能力的培育等。

4．教學督導方式偏簡。在實施教學督導工作時，常把教學督導定位在督、查上。強調(diào)了一個“督”字，只是簡單地通過了幾次聽課，給出教師課堂教學質(zhì)量的等級。而這個等級可能與教師的職稱評定、年終考核掛鉤，這樣的簡單督導會給教師造成很大的心理壓力，不能夠科學地反映全面的教學情況。三、高職院校教學督導機制的構(gòu)建

為了加強對教學工作的監(jiān)督和指導，促進教學質(zhì)量的提高，每一所學校都要建立科學的教學督導機制。筆者認為科學的教學督導機制主要包括以下內(nèi)容：

1，建立健全督導制度。這是開展工作的基礎。一個完整的督導工作制度應該包括督導工作的目的依據(jù)、指導思想、基本方針、基本職責、基本任務、組織機構(gòu)、工作方式等。應堅持以教學為中心，實行督教、督學、督管一體化，應堅持“以督促改、以導助建、導督并舉、重在引導”的方針。貫徹“到位不越位，建議不決策”的原則，實現(xiàn)教學督導與教學改革、教學建設、教學管理的有機結(jié)合，相互促進。

2．健全督導組織機構(gòu)。學院應實行院、系兩級督導制度，建立專職與兼職相結(jié)合，校內(nèi)專家與校外專家相結(jié)合，教師與學生相結(jié)合的督導體系。院級一般設立督導委員會，并建立校內(nèi)外專家組成的督導隊伍，并設立學院總督導，總督導一般由學校領導擔任。設立督導評價處(或督導處)，該處是督導委的執(zhí)行機構(gòu)，其工作由院長直接領導，承擔督導委的日常工作，指導系級督導工作，負責學院督導的組織、協(xié)調(diào)工作。系級督導由各系部成立督導組，由系部主任任組長，系級督導員由系主任聘任，系督導組在院督導委員會和院督導處的領導下開展工作。教學督導人員聘用的條件一般為熱愛教育事業(yè)、政治思想素質(zhì)好、具有奉獻精神、辦事公正、高職院校教學與教學管理經(jīng)驗豐富、具有副高及以上職務的教師等。

3．明確督導工作職責。督導委員會職責：負責制定院級督導委員會年度：工作計劃；定期總結(jié)院級督導工作；對督導工作中出現(xiàn)的糾紛進行仲裁。督導評價處的職責：具體組織實施督導工作(包括聽課、看課、教師說課，召開師生座談會、個別訪談，查閱資料，教學測評，檢查備課、作業(yè)批改，成績評定、學生畢業(yè)論文指導等)，定期召開會議，評價學院督導工作狀況，提出具體改進措施。系督導組的職責：根據(jù)學院的統(tǒng)一部署，結(jié)合本系實際，制定工作計劃，組織實施本系督導工作。督導人員的職責：列席被督導部門的有關會議；對被督導部門進行現(xiàn)場考察，對違反學院有關規(guī)章制度的行為，有權予以制止；督導工作報告將作為院系決策的重要依據(jù)�？傊�，督導工作職責是通過實施對學院教育教學工作的檢查、監(jiān)督和指導，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，為改進教風、學風、提高教學質(zhì)量提出好的意見和建議。

4，適度確定督導內(nèi)容。督導內(nèi)容是多方面的，一般可分為五個方面：一是教學管理工作的督導。如對教學工作的目標管理、計劃管理、組織管理等工作進行督導。二是教學活動督導。主要包括教師備課、上課、布置和批改作業(yè)、課外輔導、學生成績評定、第二課堂、教學實習設計、畢業(yè)環(huán)節(jié)等方面的督導。三是教師教學質(zhì)量的督導。其重點是開展對課堂教學質(zhì)量的督導。如教師的教學態(tài)度是否端正、對教材的內(nèi)容是否熟悉、教學方法是否恰當、是否利用現(xiàn)代教學手段、教學過程中理論是否聯(lián)系實際、講課是否生動、普通話是否標準、課堂氣氛是否活躍、學生紀律是否良好、課堂教學效果怎樣等等。其方法主要通過聽課和評課來進行。四是對學生學習質(zhì)量的督導。學生學習質(zhì)量主要看學生掌握必備知識的程度、學生的專業(yè)基本技能及英語、計算機等級考試通過率、學生的基本素質(zhì)等。五是對教風、學風的督導。在實際工作中，由于人力和精力有限，我們只有適度確定督導的范圍和內(nèi)容，抓住重點開展督導，才能達到理想的效果。5．改進督導方式方法。好的方法往往會收到事半功倍的效果。因此不斷改進督導方式方法尤為重要。如我院在日常的督導工作中實行了“日督、周報、月評、期析、年結(jié)”的工作模式。即每天都有督導人員在校園內(nèi)進行教學巡查、聽課等日常督導；每周對一周的督導情況向?qū)W院有關領導和教務處進行通報；每月召開督導工作專題分析會，分析、評價學院督導工作狀況，并提出具體改進措施；每學期末，召開督導委員會會議，分析、評價學院一學期來的督導工作，有針對性的布置下一學期的工作；年末對一年的全院督導工作進行全面的總結(jié)，肯定成績，指出不足，規(guī)劃來年。四、教學督導工作必須認真處理的幾個關系

由于高職院校開展督導工作時間不長，現(xiàn)成的經(jīng)驗不多，只有認真探索、積極實踐，不斷總結(jié)，才能取得好的效果。要做好這一工作，在實際工作中還必須處理好以下關系：1．教育督導與教學督導的關系。教育督導工作面廣、任務多，它包括教學督導、學校管理工作督導、德育工作督導、體育工作督導等。而教學督導是指對全院教學工作的督導。但在實踐中，學校的各項工作都是相互聯(lián)系的，僅僅對教學進行督導是不夠的，因此我們在實踐工作中，除了主要抓好教學督導工作外，我們還對學生的教育、教師的師德、學生的公寓、教風、學風等工作開展督導，把教學工作以外的情況積極向有關部門反映，以便得到及時妥善解決，但是，學院的督導在條件成熟后應做到教育督導，當然應以教學督導為主。

2．督與導的關系。督是指檢查、監(jiān)督，導是指導，兩者是并列關系，既有聯(lián)系又有區(qū)別。在督導工作中既要檢查、監(jiān)督，又要指導，不能只監(jiān)督不指導，也不能只指導不監(jiān)督，檢查、監(jiān)督是為了指導，要在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，最后去指導解決問題。當然，指導是在檢查、監(jiān)督的基礎上，有針對性的進行。如對青年教師的培養(yǎng)上，通過查看教案、聽課以后，再給他們提出有針對性的指導意見，達到提高教學質(zhì)量的目的。

3．督導組與有關職能處室的關系。督導組與教務處、系(部)等部門是協(xié)作的關系。在督導中要涉及教學管理、教學各環(huán)節(jié)、教學質(zhì)量評價等大量的問題，因此，督導組不能以“督導”的身份居高臨下，而是以服務的態(tài)度，善意的方式向有關職能處室提供信息，協(xié)助解決問題。我們認為在許多工作中很多資料的提供、各種活動的組織、召開學生座談會等只有在有關職能處室的支持配合下(有的工作是聯(lián)合進行)，才能確保督導工作順利進行。

參考文獻

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擴展閱讀：提高高職院校教學督導工作水平的思考

提高高職院校教學督導工作水平的思考

張道霞

（湖南信息職業(yè)技術學院教務處，湖南長沙410200）

摘要：教學督導工作在提高高職院校教育教學質(zhì)量中具有十分重要的地位和作用。當前，高職院校教學督導工作中還存在發(fā)現(xiàn)的部分問題得不到切實解決、少數(shù)教學督導員督導觀念不明確、部分教師不理解督導宗旨等經(jīng)常性問題。要明確以人為本的工作理念，堅持以“督”為手段，“導”為目的的原則，構(gòu)建立體多元高效的高職院校教學督導工作模式。要從實際出發(fā)，進一步處理好督導與被督導的關系，進一步加強和各職能部門的聯(lián)系，進一步加強對教學方法的指導，進一步強化教學準備工作的督導，進一步加強對學生思想和學習方法的引導，進一步提高教學督導組的合力，不斷提高教學督導工作水平。

關鍵詞：高職院校；教學督導；教學質(zhì)量

教育教學質(zhì)量是高等學校的生命線，提高教育教學質(zhì)量是高等教育的永恒主題。高職院校的中心工作是教學，教風、學風、教學水平、管理水平等集中反映在教學過程中，不斷提高教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，對其發(fā)展有特別重要的意義。教學督導是對教學工作實施的監(jiān)督與指導，是現(xiàn)代教育管理不可缺少的組成部分，在提高高職院校教育教學質(zhì)量中具有十分重要的地位和作用。當前，絕大多數(shù)高職院校已經(jīng)意識到教學督導工作的重要性，進行了很有意義的嘗試，也取得了較大的成績，但總的來說，高職院校教學督導工作尚處于發(fā)展的初期階段，需要我們不斷研究、實踐和探索，逐步完善教學督導制度，進一步完善督導體制和機制，達到真正促進教育教學的發(fā)展之目的。

一、高職院校教學督導工作中凸顯的經(jīng)常性問題1、教學督導工作中發(fā)現(xiàn)的部分問題得不到切實的解決

很多高職院校的教學督導工作，側(cè)重于“督”教，“導”的力度還不夠，許多教學督導未找出教學中出現(xiàn)問題的癥結(jié)所在，也未提出或者說不想去思考解決問題的方案，使在“督”中發(fā)現(xiàn)的問題很難得到實質(zhì)性的解決。譬如，有些系（部）課堂督查情況表中的問題沒有在督導總結(jié)中重點分析，更沒有提出改進的建議或

措施，部分教學中常見的問題如學生遲到、曠課、睡覺、玩手機等沒有得到明顯的控制。如此一來，就難以取得教學督導工作的實效。

2、少數(shù)教學督導員督導觀念不明確，應付工作

少數(shù)教學督導員在工作時，未能較好地理解督導的工作除了監(jiān)督督促、督查之外，更重要的是引導和幫助這一實質(zhì)，常會因為人情世故因素出現(xiàn)包庇、掩飾、瞞報或視而不見等情況和怕得罪同事而應付工作的現(xiàn)象。如聽課評價時只說優(yōu)點不說缺點和不足；對發(fā)現(xiàn)的教師違紀現(xiàn)象輕描淡寫不予批評，等等。

3、部分教師不理解督導宗旨，甚至對督導工作反感

教學督導工作的本質(zhì)任務是保證教學工作秩序井然，提高教學水平和質(zhì)量，并不是監(jiān)察。但部分教師根本就不理解,認為督導員是來監(jiān)督教師、抓小辮子的,最好是敬而遠之；教學督導可有可無，意義和作用不大；督導的行為不可思議，采取不正當方式挖苦諷刺督導員，更有甚者，以抵制督導工作為由，對于要檢查的教學資料應付了事，未能深入研究、探討教學的實質(zhì)性要求等。

這些教學督導工作中的經(jīng)常性問題，在以后的教學和教學督導中還會經(jīng)常性地出現(xiàn)。要逐步克服這些困難和問題，就要逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學督導觀念，就要不斷宣傳教學督導之引導、幫助的內(nèi)涵，力爭所有教師能理解、支持教學督導工作，就要不斷改善督導方法和水平，拉近督導成員與被督導教師之間的距離，創(chuàng)建和諧督導氛圍，推動立體多元高效的教學督導工作模式的構(gòu)建。

二、構(gòu)建立體多元高效的高職院校教學督導工作模式1、建立和完善院、系（部）兩級教學督導工作體制

要實行統(tǒng)分結(jié)合、分工合作的院、系（部）兩級教學督導工作管理體制。院教學督導組由專職教學督導員、中層以上干部和教務處相關人員組成，系（部）教學督導小組由系（部）正、副主任和相關人員組成。院、系（部）教學督導組分工與責任明確，以隨堂聽課、常規(guī)督導、教學檢查、信息采集、過程控制為主，并及時匯總各組督導工作信息，向院辦、當事人員系（部）溝通反饋，做好解決問題的工作。開學初的教學秩序檢查、期末的考試巡視、新專業(yè)和精品課程的建設、實驗室和實訓中心以及校外實習基地的運行、各類專項檢查等督導工作由院、系（部）教學督導組合作完成。

2、堅持以“督”為手段，“導”為目的的教學督導原則

教學督導重在督促教師做好課前準備，提醒教師遵守教學紀律；督促學生掌握學習方法、提升將知識轉(zhuǎn)化為能力的水平，教育學生遵守校紀班規(guī)，鍛煉其社會能力等。督教督學僅僅是保證教育教學工作穩(wěn)定有序開展的必要手段，其真正目的在于引導師生逐漸轉(zhuǎn)變教學理念，落實教學設計等教學改革，形成良好的教風學風，引導師生不斷改進教和學的方法，不斷提高教學質(zhì)量。

3、明確以人為本的教學督導工作理念

以教師為本、以學生為本是教學督導工作的出發(fā)點和歸宿點。在教學督導工作中，要營造尊重師生、發(fā)展師生、平等待人、與人為善的良好氛圍，要提倡換位思考，本著向老師們學習的態(tài)度，以鼓勵、發(fā)現(xiàn)好的教學典型和總結(jié)成功經(jīng)驗等為出發(fā)點，與教師一起探討教學中存在的問題及原因；聽取師生對教學工作的要求、意見等，共同探討問題解決的方案，爭取師生心悅誠服地接受意見。

4、實施立體多元、客觀求實的教學評價措施

教學評價是多方位的，必須盡量做到客觀求實。一是要以人為本,確定多元化的課堂教學評價體系。教師課堂教學評價由系（部）考核小組、學生評測、教學督導聽課評價三方考核評定。二是階段性考核與學期和年度考核相結(jié)合。三是堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。

5、探索靈活多樣的教學督導工作方式

“督”的方式有多種：隨堂聽課，當面交流；課堂督查，記錄情況；檢查有關教學材料，如教案、教學任務書、過程考核和考勤記錄等；聽取學生意見，如學生座談會、學生評教調(diào)查，等等。這些方式隨各校教學的實際情況有所側(cè)重。

“導”的方式也有多種：說課與評課；組織示范教學；開展教學基本功的訓練，如崗前培訓等（主要針對新教師和兼職教師）；開展教學設計落實活動的評獎、創(chuàng)優(yōu)活動；專業(yè)負責人說專業(yè)競賽，等等。這些方式要以學校落實教學設計為契機，謀求多種方法相結(jié)合促實效。

6、形成穩(wěn)定及時有效的教學督導溝通反饋機制

教學督導工作總結(jié)須每周、每月、每學期及時開展，形成系統(tǒng)意見，通過一定渠道向廣大師生公布。教學督導工作流程要簡明清晰：督導信息匯總→原因分析→信息反饋→解決問題→信息再反饋，形成及時有效的溝通反饋機制。

三、進一步提高高職院校教學督導工作水平的現(xiàn)實路徑

1、進一步處理好督導與被督導的關系，發(fā)掘教學督導的更高意義教學督導活動是督導人員與教師的雙邊活動,需要雙方密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào),才能產(chǎn)生提高教學質(zhì)量的效果。教學督導工作只有以學生為中心,以教師為本,抱著學習、交流的態(tài)度,突出服務意識,才有更大的發(fā)展空間,才能體現(xiàn)更高的存在價值。

要讓全校師生充分認識到督導的對象是教學質(zhì)量,不能簡單地把督導工作理解為對教師和學生的監(jiān)控，充分認識到教師和學生既是督導對象,又是教學和學習的主角；在“督”與“導”的關系上,要堅持“督”為手段,“導”為目的的原則,以督促導,以導促建;要明確監(jiān)督是指導的前提和條件,指導是監(jiān)督的深化和結(jié)果；要充分認識到教學活動是教與學的雙邊活動,出發(fā)點應以學生為主體,以促進學生的發(fā)展為根本和最終落腳點。

2、進一步加強和各職能部門的聯(lián)系，建立良好的服務教學工作的管理機制，深化教學信息反饋，加大問題解決的力度

建立雙向暢通的教學督導信息溝通與反饋機制，搭建學院領導、各職能部門與教師之間雙向溝通的橋梁，使全院師生更加全面了解教學實際情況，抓住并及時解決教育教學中的問題，不僅需要，而且很有必要。在原有的信息反饋機制上，督導員要深入教學第一線，進行常規(guī)性聽課，對理論教學和實踐教學的全過程進行監(jiān)督和指導，獲得大量第一手資料和信息，同時，由學院教學督導部門將相關教學信息進行分類匯總、及時處理，并將處理結(jié)果反饋至學院領導、各相關部門和教師本人，必要時向廣大教師反饋，擴大信息反饋的深度與廣度，加大解決問題的力度。

3、進一步加強對教學方法和教學設計落實的指導，提高教學質(zhì)量高職院校教師是課堂教學的主角，其教學態(tài)度、教學內(nèi)容、教學方法、教學組織措施和手段等都決定著課堂教學的質(zhì)量。所以，教學督導的首要工作是對教學工作的督導，即“督教”。要指導教師落實學校教學設計活動，轉(zhuǎn)變教學理念，改善教學方法，發(fā)揮教師主導地位的同時指導教師“導學”，發(fā)展學生的主動學習、創(chuàng)新學習、變知識為能力的能力。

4、進一步強化教學準備工作的督導，加強督管力度

教學督導組應不定期檢查、指導系（部）督導工作實施情況。督管的重點應

放在對教研室工作的督導上。通過審查教研室的學期活動計劃，從活動次數(shù)及質(zhì)量、教學方法研討、公開課、教材建設等幾方面檢查教研室活動開展情況，對教研室活動的內(nèi)容及其有效性提出具體的意見和建議,引導教研室活動科學有效地開展,推進課程建設，切實增強教學有效性、針對性和實效性。

5、進一步加強對學生思想和學習方法的引導，以督學導學為中心和歸宿要提高教學質(zhì)量，不能只把眼光盯在教學結(jié)果上，既要關注教師的教學過程，還要關注學生的學習過程。學生是如何學習的？學習積極性如何？能較好地完成學習任務嗎？能學以致用嗎等問題的分析歸因都應該是督學導學的重點，更是檢測教學效果、提高教育教學質(zhì)量的必要途徑。在教學督導時，要密切關注學生的思想動態(tài)，了解高職院校學生思想特點，有針對性地開展有效活動，構(gòu)架師生平等交流的立交橋，真正走入學生心靈，使學生真正敞開心扉，健康成長；要注重學習方法的探討與思考，探索適合本校環(huán)境、專業(yè)特點和學生實際情況的有效方法，不斷提高學生學習效果，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

6、進一步提高教學督導組的工作水平

教學督導組成員要不斷學習新的教育教學資料文件，更新觀念，提高理論水平；要不斷積累工作經(jīng)驗，提高實踐工作水平；要積極投身到學校教學設計落實活動的學習和實踐中去，虛心向領導和同事請教，不斷提高自身的業(yè)務水平；要結(jié)合學校教育教學的實情不斷改善督導方法，調(diào)整督導重點，給予管理部門、教學人員、學生更全面更合適的建議和解決問題的有效措施；要通力協(xié)作，密切配合，集體攻關，發(fā)揮整體優(yōu)勢，提高水平。

參考文獻：

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