什社鄉(xiāng)汛期地質災害預防工作匯報

地質災害防治工作匯報

什社鄉(xiāng)人民政府（201*年6月8日）

尊敬的各位領導：

首先，我代表什社鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導在百忙中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作表示感謝，下面，我把全鄉(xiāng)汛期地質災害防治工作向各位領導做以匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

什社鄉(xiāng)位于西峰東南部19公里處，與董志鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)、慶城縣赤城鄉(xiāng)、合水縣何家畔鄉(xiāng)、寧縣瓦斜鄉(xiāng)毗鄰。全鄉(xiāng)119.4平方公里，共轄10個行政村，81個村民小組，現有農業(yè)人口2.71萬。轄區(qū)內共有川區(qū)兩個（吳川、武川），淤地壩8座，鄉(xiāng)內土壤以質地較為疏松的黑壚土為主，較易發(fā)生地質災害。

二、主要措施

今年以來，我們牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，制訂和完善了科學的地質災害防汛搶險預案，按照“不垮一塘、不毀一壩，不死一人”的要求，全面落實地質災害防汛搶險責任制，扎實做好地質災害防汛搶險各項準備工作。

(一)宣傳教育到位。一是早啟動。今年3月初，鄉(xiāng)防汛指揮部就啟動了防汛工作。鄉(xiāng)防汛搶險指揮部下發(fā)專門通知，對汛前工作進行了布，要求各村全面做好防汛前準備工作。二是重宣傳。對全鄉(xiāng)群眾住房情況進行詳細核查，對排查出來的211戶住房有險情的群眾發(fā)放了《告危窯危房戶通知書》和避災防災手冊等資料，在每個村群眾集聚醒目處粘貼了宣傳畫冊33處，刷寫防汛減災等宣傳標語164條。三是強培訓。通過以會代訓形式對鄉(xiāng)、村、組三級干部加大應急預防處知識培訓，特別是對地質災害易發(fā)生的武川、吳川、峴子塬、峴子川等群眾居住條件相對較差、易發(fā)生地質災害的相關村組干部和群眾進行了有針對性的培訓。通過培訓，進一步提高了鄉(xiāng)、村、組干部的防災意識和應急反應能力以及防汛抗災自我保護意識。

(二)防災預案到位。為把防汛工作做實做細，年初鄉(xiāng)上調整充實了201*年防災減災工作安排意見，各村也根據自身的防汛特點，制定了相應的預案。同時，鄉(xiāng)、村兩級嚴格對照預案狠抓防汛物資和防汛隊伍的落實，至目前，全鄉(xiāng)已儲備鐵锨100把，應急燈10盞，編織袋500條，砂石50方，水泥5噸，大功率水泵7臺，柴油機2臺，并為全鄉(xiāng)干部人手發(fā)放雨鞋1雙，雨衣1件。并成立了以鄉(xiāng)村干部為主的200人應急搶險隊伍，隨時做好抗大災救大險的準備。

(三)基礎工作到位。一是做好冬春水利建設。從去年下半年開始，我鄉(xiāng)針對近年來洪災、地質災害中暴露的問題，

加大了水毀設施修復力度。至目前，投資8.4萬元對塔頭村水壩泄洪道進行了加固維修；投資170萬元正在對街區(qū)排水工程進行完善，現已壓埋排水管線201*米，工程建成后將徹底解決街區(qū)及沿線的什豐村、新莊村和永豐村部分群眾的排水問題；投資1.2萬元對什豐村居民點2戶群眾排水不暢問題進行了解決；正在對永豐村堡子組5處排水不暢的民居集中點進行排水改造，共壓埋排水管道90米；計劃投資60萬元對慶豐村東莊組群眾集居區(qū)排水不暢的問題進行解決，現正在壓埋排水管線；配合水務局在武川實施河堤護岸工程，共加固河堤3500米，既有效保護了河堤兩岸的耕地，又確保了河道暢通。此外，我們還請求民政部門為文安、三姓3戶住房有明顯隱患的群眾發(fā)放了應急帳篷，并協(xié)同土管部門對重建用地進行了合理規(guī)劃。二是完善了預警體系建設。根據實際情況，配合區(qū)防汛辦在武川、吳川、峴子原、峴子川等地質災害易發(fā)區(qū)，配了銅鑼、口哨、高音喇叭、雨量筒等設備，在賀塬、武川兩個川區(qū)和重大災害隱患點安裝地質災害防治警示牌10面。通過以上措施，加強了預測預報，提高預警預測水平，確保人民群眾生命和財產安全，切實做到了科學防災，有序減災。

(四)工作責任到位。鄉(xiāng)黨委、政府針對鄉(xiāng)人員變動等情況，及時調整充實了鄉(xiāng)地質災害防汛搶險指揮部領導成員，使防災減災領導力量盡早明確、提前介入，力求防災減災工作主動。一是落實地質災害防汛主要領導負責制，確定政府

鄉(xiāng)長為全鄉(xiāng)防災減災工作第一責任人，其他科級干部按聯村情況實施分片包干，各負其責；二是建立防災減災責任追究制。為認真做好今年防災減災準備工作，4月中旬，鄉(xiāng)主要領導和部門負責人深入到全鄉(xiāng)各重點地質災害易發(fā)區(qū)、水壩等地實地檢查，針對摸排出的問題，限期整改，確保責任真正落實到位。

三、存在問題

我鄉(xiāng)的地質災害防治工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是宣傳工作尚須加強，個別群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理，存在被動處災情、主動防治不夠現象；二是鄉(xiāng)財力困難，應急設備和交通工具相對滯后。雖然我們成立了200人的應急搶險隊伍，但我鄉(xiāng)地形復雜，面積較大，一旦發(fā)生險情，很難按照要求在10-20分鐘內進行集結；三是開山修路等活動人為誘發(fā)地質災害增多，特別是近年來開通的武川至溫泉巨家塬環(huán)川公路、吳川至董志廖坳環(huán)川公路、武川至文安環(huán)川公路都是開山修路，道路開通后，山體加固及綠化等措施未能及時跟進，導致每逢大暴雨，山體都有小范圍塌方，堵塞道路兩側水溝的現象時有發(fā)生。

四、下一步工作打算

（一）進一步加大地質災害防治法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的地質災害防治意識和法律意識，形成依法管理、自覺守法和全員參與的良好局面。制定完善《地質災害

防治管理條例》的有關配套制度，使地質災害防治工作進一步法制化、規(guī)范化、程序化。

（二）建立多渠道投資機制，加強地質災害防治能力建設。逐漸加大地質災害防治專項資金投入力度，配備必要的工具和設備，制定地質災害治理專項規(guī)劃，按輕重緩急，分階段、有重點地進行地質災害治理。

（三）提高預警預報水平、應急快速反應能力和防災減災效果。不斷完善工作措施，促進地質災害防治工作邁上一個新臺階。

（四）近年修路等活動造成的地質災害增多的趨勢突顯，建議區(qū)上在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設時，除在可行性論證階段進行地質災害危險性評估外，要加強對工程建設過程中和建成后地質災害防治措施的監(jiān)督管理，同時要完善村民宅基地建設管理，避免由于選址不當形成的地質災害隱患。

（五）加強隊伍建設，開展地質災害防治管理與技術培訓，提高工作人員素質和技術支撐能力。保持警惕，克服地質災害防治過程中的麻痹厭戰(zhàn)和僥幸心理。

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汛期地質災害防治工作情況匯報

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關于汛期地質災害防治工作進展情況的報告

根據張掖市國土資源局《關于做好汛期地質災害防治工作的緊急通知》(張國土資發(fā)電〔201*〕22號)精神要求,自進入汛期以來，全國特別是南方地區(qū)由于降雨引發(fā)的地質災害頻發(fā)。我縣對地質災害防治工作高度重視，將此項工作列為當前重點工作來抓，堅持“以防為主，避讓與治理相結合”的原則，不斷提高地質災害防治能力和水平。進一步完善以區(qū)域地質災害調查為基礎，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級監(jiān)測網絡、氣象預警預報為手段、以地質災害防治實時管理與應急指揮系統(tǒng)為保證的地質災害防治體系�，F就我縣汛期地質災害防治工作進展情況報告如下：

一、加強領導，嚴格落實地質災害防治工作責任制

為切實做好汛期地質災害防治工作，我局于5月12日根據《高臺縣人民政府關于加強全縣基層應急管理工作的意見》和《高臺縣人民政府辦公室關于印發(fā)高臺縣基層應急隊伍建設方案的通知》及時制定了《高臺縣國土局關于高臺縣地質災害應急隊伍的建設方案》，全面安排部署我縣的地質災害防治工作，明確了汛期地質災害有關工作制度，對地質災害和各類突發(fā)事故、災情、險情的預防和信息報送提出明確要求。

（一）我縣地質災害防治工作實行地方政府行政首長負責制。成立了由分管副縣長任組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和相關部門主要負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調全縣境內的地質災害防治工作，地質災害防治工作領導小組辦公室具體負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門,根據《高臺縣突發(fā)性地質災害應急預案》要求，按照各自的職責分工，做好地質災害防災工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是全縣地質災害防治工作的責任主體。

（二）根據國務院《地質災害防治條例》的要求，認真修訂完善了《高臺縣地質災害防治方案》和《高臺縣突發(fā)性地質災害應急預案》，做好了災害應急的各項準備工作，一旦發(fā)生地質災害災情或重大險情，縣應急指揮部將立即啟動災害應急預案，按預案要求進行防災和搶險救災。

（三）進一步健全了地質災害監(jiān)測預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報、月報制度。嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，明確值班責任，做到人員到崗、公布了聯系電話，確保聯絡通暢。按照地質災害速報制度的規(guī)定，做好了地質災情和地質災害隱患點險情的速報工作。

（四）認真做好汛期巡查、監(jiān)測工作。對地質災害隱患點和重點防護區(qū)段設立警示標志，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門都明確了責任單位、責任人。建立了群測群防網絡，落實基層防災責任制，加強了對重點地質災害區(qū)的巡查，發(fā)現險情有擴大，加劇異變情況或其他明顯征兆的，做到了及時上報，并做好群眾轉移工作，確保人民生命財產安全。

（五）根據部門職責，繼續(xù)加強了部門與部門之間的協(xié)調、溝通，按照各自職責分工，切實做好汛期地質災害預報預警以及公路、鐵路沿線和礦山地區(qū)的地質災害防治工作，對各類在建工程，尤其是工程活動造成的切坡，堅持按照“誰破壞、誰負責”的原則，督促業(yè)主依法履行地質災害防治的義務，維護好邊坡，防止和減少了人為誘發(fā)地質災害的發(fā)生。對侵占、毀壞地質災害監(jiān)測設施和地質災害治理工程設施的單位和個人進行嚴厲打擊。國土資源文秘網整理

（六）成立了高臺縣地質災害應急救援隊伍，做好了地質災害應急救援的各項準備工作，確保在地質災害險情發(fā)生的第一時間，應急救援隊伍能夠及時趕到救援現場，最大限度地將地質災害對人民群眾生命財產的損失降到最低。

二、認真排查，加強預防

我局從5月24開始，利用一周時間積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關部門組成地質災害專項檢查組，對本縣內可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害區(qū)域進行了認真排查，特別是對中小學校、醫(yī)院、城鎮(zhèn)和農村居民住宅區(qū)等人口比較集中的單位、場所以及鄉(xiāng)村周邊山體的穩(wěn)定情況，進行了拉網式排查。通過排查，我縣地質災害隱患點主要分布在新壩、南華、合黎、羅城4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及北山、鹽池兩個礦區(qū)。在排查中，一是對重大災害隱患點設立警示標志，并落實監(jiān)測責任人和預警預報制度以及應急管理措施；二是加強了對鄉(xiāng)村重點隱患區(qū)域干部群眾的宣傳教育工作，使干部群眾增強了對地質災害的認識，強化了安全防范意識，掌握了泥石流、山地滑坡、山洪等地質災害的有關防治知識；三是對防災責任單位發(fā)放了“防災工作明白卡”，增強了防災工作責任，同時對受地質災害威脅的群眾發(fā)放了“避險明白卡”，使其對災害體有足夠的認識，提高警惕性，明白面對險情應采取的緊急措施，以減少地質災害帶來的損失。

三、下一階段工作的主要任務和工作重點

1.認真貫徹《條例》，抓好《規(guī)劃》實施工作。把學習、貫徹《條例》擺上重要議事日程，加大宣傳力度，通過《條例》的宣傳，加快建立和完善地質災害防治新機制。按照《條例》確立的三項原則、五項制度和五項防災措施，認真做好地質災害防治工作。抓好編制和實施《地質災害防治規(guī)劃》工作是我縣今后防治地質災害的重要工作之一。我們要抓緊制定《規(guī)劃》并盡快落實措施，及早清除地質災害隱患點給人民群眾生命財產安全帶來的威脅。

2.組織開展汛前地質災害調查、汛期地質災害巡查、汛后地質災害防治工作。主要查有無新增的地質災害隱患點，原地質災害隱患點險情是否發(fā)生變化，各個地質災害隱患點防災預案是否健全，各項防災措施是否完善，監(jiān)測信息網絡是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關防治責任是否落實到位，結合礦山次生地質災害、礦山地質環(huán)境、整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作進行巡查，在汛前、汛期、汛后邀請專業(yè)性地質環(huán)境監(jiān)測機構到現場勘查指導防治工作。

3.對縣重要地質災害隱患點加強監(jiān)測和記錄，建立和完善地質災害預警預報網絡，在汛期保證網絡的通訊暢通，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重要地質災害點監(jiān)測人，并注意做好記錄工作。同時加強群測群防工作，發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾發(fā)現、報告新的地質災害隱患點。

4.嚴格執(zhí)行建設項目地質災害危險性評估制度，對違反有關規(guī)定人為誘發(fā)地質災害并造成重大損失的堅決依法追究有關人員的責任

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5.要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織實施《地質災害防治方案》的基礎上，編制和完善本轄區(qū)內地質災害防治方案和應急預案，要加大對預案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對應急預案的認知度，并積極開展預案演練。

四、具體工作措施

（一）加強監(jiān)管，防患未然。加強汛期礦山和山區(qū)道路、水庫等次生地質災害的防治，同時嚴格執(zhí)行建設項目地質災害危險性評估制度，對違反有關規(guī)定人為誘發(fā)地質災害并造成重大損失的堅決依法追究有關人員的責任。

（二）加強監(jiān)測，群測群防。建立全民參與的群測群防體系，并將監(jiān)測預警責任制落實到具體單位、具體人員，提高群眾的防災水平和自救能力。

（三）加強治理，消除隱患。把地質災害防治與社會主義新農村建設結合起來，調動社會各方面積極性，加大治理力度。

（四）加強保障，抓住重點。完善預警預報平臺，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的預測預報工作，要采取有效措施，防止地質災害的發(fā)生，盡量避免或減少地質災害損失。

（五）加強制度建設，嚴明汛期紀律。繼續(xù)強化地質災害隱患點巡查核查制度、汛期24小時值班制度、重大隱患點預案編制制度、速報和月報制度，嚴肅防汛紀律、確保信息、政令暢通。

附件：高臺縣重點預防的地質災害隱患點

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