閃石鄉(xiāng)201*年防汛搶險應急演練總結及201*年演練計劃

閃石鄉(xiāng)201*年防汛搶險應急演練總結及201*年演練計劃

根據上級關于防汛搶險有關指示精神，為動員全鄉(xiāng)民兵積極參加防汛搶險工作，確保人民群眾生命、財產安全，特訂立如下應急方案：一、水情分析

閃石鄉(xiāng)位于蓮花縣東北端，北與安祥縣接壤，東鄰路口鎮(zhèn)，西連坊樓鎮(zhèn)，南毗鄰湖上鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)主要河流閃石江經過閃石村、江南村、渭下村。歷年來，河水泛濫受災嚴重的村莊是江南村及渭下村。

二、決心與汛情設想及處置

鄉(xiāng)人武部決心，在縣人武部和縣防汛指揮部的領導下，緊急動員民兵，組成兩個梯隊配合廣大群眾以江南村為中心，積極組織抗洪搶險，堅決完成抗洪搶險任務。三、任務分區(qū)

根據就近就地，分期分批原則，對全鄉(xiāng)民兵實施動員，任務區(qū)分如下：第一梯隊：286人

應急分隊30人（鄉(xiāng)直單位2人，閃石18人，洞背10人）；太源村基干民兵7人，普通民兵50人；井屋村基干民兵11人，普通民兵40人；江南村基干民兵8人，普通民兵40人；渭下村基干民兵4人，普通民兵70人；第二梯隊：

暖水村基干民兵3人，普通民兵60人；西江村基干民兵3人，普通民兵80人。四、險情設想和處置

1、當水情出現時，鄉(xiāng)人武部向鄉(xiāng)政府報告，下達預先號令，所屬應急分隊、普通民兵、基干民兵在職在位，原地待命，隨時準備緊急集合，投入搶險戰(zhàn)斗中。

2、當洪水漲時，第一梯隊人員奔赴江南村、渭下村，發(fā)現險情，及時處理。3、當洪水泛濫時，緊急動員第二梯隊，搶救人民群眾的生命、財產。

4、在洪水退卻后，組織基干民兵、普通民兵配合廣大群眾恢復生產，重建家園。五、各種保障1、組織指揮

鄉(xiāng)政府領導為鄉(xiāng)防汛指揮領導。鄉(xiāng)人武部成立防汛指揮所，下設指揮組、政工組、后勤保障組。

指揮組：由鄉(xiāng)人武部長任組長，主要負責收集資料，提出決心建議，承辦民兵組織與指揮事宜。

政工組：由鄉(xiāng)副書記任組長，主要負責抗洪搶險的政治思想工作。

后勤保障組：由鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長任組長，主要負責抗洪搶險中的經費、車輛、器材的聯系和籌集保障工作。

指揮所平時設在鄉(xiāng)人武部，抗洪搶險時，指揮所靠前或現現場指揮。2、通信保障

以有線通信為主，徒步通信為輔，各民兵應及時保障與鄉(xiāng)指揮所的通信聯絡。3、動輸保障

車輛原則上由各村自行保障，鄉(xiāng)人武部抽調社會車輛，擔任應急運輸任務。4、物質器材保障

險情附近村莊防汛期間所需的沙子、礫石、草（麻）袋一般由當地村委會給予解決，參加搶險任務的民兵每個人自帶一種勞動工具。其他所需物質器材、油料由鄉(xiāng)指揮所負責補充。5、醫(yī)療和經費保障

統一由鄉(xiāng)防汛指揮所按有關規(guī)定給予保障，鄉(xiāng)衛(wèi)生院及時預防、治療群眾疾病。六、幾點要求

1、加強領導。鄉(xiāng)人武部成立防汛搶險指揮所，各民兵連要成立防汛搶險組。要保持高度警惕性，一旦接到命令，要親自組織、親自動員、親自參戰(zhàn)，保證防汛任務完成。

2、嚴密組織。各村民兵連要組織民兵學習防汛搶險知識，預先組織民兵，規(guī)定任務，落實保障，要做到：任務明、方案明、信號明，充分做好執(zhí)行任務的各項準備工作，保證一聲令下，立即行動。

3、加強思想政治工作。鄉(xiāng)政府、人武部要通過宣傳教育，提高廣大民兵對抗洪搶險意義的精神，投入到搶險斗爭中。

4、加強上下聯系。各行政村，特別是江南村、渭下村、閃石村，必須日夜值班，及時了解掌握水情、險情、災情，發(fā)現情況及時上報下達，切實做好防汛搶險工作。

201*年2月20日

擴展閱讀：07年總結、08年計劃及5年設想

白山江源工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)

201*年工作總結和201*年工作計劃

及未來5年發(fā)展設想

201*年是江源工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展建設取得突破性進展的一年。一年來，在省、市政府開發(fā)辦和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導以及區(qū)直部門的大力支持下，認真貫徹落實省市區(qū)全委會和經濟工作會議精神，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，團結奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)，開發(fā)區(qū)建設取得較好成效，全區(qū)經濟迅速步入又好又快發(fā)展軌道。201*年，地區(qū)生產總值完成5.8億元，比上年增長38.6%；工業(yè)增加值完成4.8億元，同比增長35%；全口徑財政收入實現2240萬元，同比增長37%；工業(yè)企業(yè)出口額完成1200萬美元，同比增長100%；固定資產投資完成11.1億元，同比增長300%。

一、201*年工作總結

一年來，江源工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“工業(yè)強區(qū)、項目興區(qū)、產業(yè)富區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出超常規(guī)、跨越式發(fā)展這一主題，不斷加大基礎設施投入，進一步拓寬招商思路，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全區(qū)經濟實現了又好又快發(fā)展。

1、

項目建設快速推進

一年來，我們始終把項目的爭取和建設作為一切工作的重中之重，不斷完善項目建設推進機制和措施，對每個項目都實行現場辦公、集中會審、資料共享、同步辦理、一次辦結、統

一送達的服務機制；對于影響項目實施的障礙性因素，及時組織項目單位、包保領導和相關部門共同研究，推行一線了解、一線辦公、一線指揮、一線解決“四個一”工作制度，有效地促進了項目早日落地，盡快實施，快速生成。全年，突出抓好了16個重點項目建設。其中：投資億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目1個，3000萬元以上的項目6個，1000萬元以上的項目8個。16個重點項目已全部開工投產。具體是：

序號項目名稱年產60萬噸重質碳酸鈣脫硫劑項目年產1.5億塊火山渣免燒磚項目年產20萬噸鐵精粉的合源選礦項目6.6萬千伏安二次變電項目年產銅礦石3萬噸銅選礦項目年產10萬噸輕質碳酸鈣項目年產201*噸地生寶酒業(yè)項目年產1萬噸鑄鐵吉林油田配件項目年產微晶石扣板30萬平方米新型建材項目新建建筑面積201*0平方米石人小學綜合樓開發(fā)項目年產5萬噸麥飯石生物能活性動力水項目年產30萬噸瓷石礦項目年產4000噸機制木炭項目3條鉛筆生產線項目寶森生物古蓋泰壯骨粉保健項目年存欄20萬只養(yǎng)鴨廠項目合計計劃總投資（萬元）17000500035003500350030003000201*經濟效益（萬元）產值利潤稅金123456789101112131415168800126016507500290054090002430802360018234100786423400400015001201*5001201*00201*201*1000100010001000201*3000560183201*00018003501600350355800180280030004000201*725008404501433500201*2560360610100946216個重點項目計劃總投資5.60億元，全部達產達效后每年可新增產值7.25億元、利潤2.02億元、稅金0.95億元。

（二）招商引資成效顯著

一年來，我們把招商引資作為加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展的強大推動力，吸引外資，激活民資，以大招商、招大商，促進開發(fā)區(qū)大發(fā)展。切實加強領導，狠抓思想發(fā)動，制定落實招商引資

目標責任制，實行了保證金、末位免職、末位罰款、候職招商、離職招商等機制和制度。制定了招商引資工作獎罰辦法，對招商引資有突出貢獻的人員實行重獎，做到“千斤重擔千人挑，人人肩上有指標”。積極采取赴外招商、專業(yè)招商、叩門招商、委托招商、資源招商、以園招商、以商招商和網上招商等多種有效方式，堅持資金、項目、技術、人才一起引，新型建材、礦業(yè)開發(fā)、生物醫(yī)藥、綠色食品產業(yè)一起抓，大中小項目一起上的原則。充分利用優(yōu)強企業(yè)、優(yōu)質資產、優(yōu)勢資源和優(yōu)良環(huán)境，選擇與開發(fā)區(qū)經濟互補性較強的重點地區(qū)、重點項目進行重點招商，有效地促進了開發(fā)區(qū)項目發(fā)展。全年招商引資合同金15.6億元，到位資金3.1億元，分別同比增長6.8％和61.7％。

（三）基礎設施明顯改善

一年來，我們針對石人鎮(zhèn)區(qū)基礎設施薄弱、投資硬環(huán)境不優(yōu)的現狀，按照“區(qū)鎮(zhèn)一體化”的思路，通過改造老城、開發(fā)新區(qū)，不斷加大基礎設施投入，努力做到了“規(guī)劃一片、拆遷一片、建設一片”，較好地改變了石人鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的落后局面，也有利地支持了石人鎮(zhèn)社會主義新農村建設。全年重點抓好了環(huán)城公路、鎮(zhèn)區(qū)公路、巷道、河堤、住宅和商貿小區(qū)等7項基礎設施工程建設，全年總投資4800萬元，同比增長10.3%。

（四）經濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化

一年來，我們切實強化了服務意識，建立建全改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的各項制度和措施。實行了重點工作調度制度、現場辦公制度、包保企業(yè)服務制度和機關考勤制度，規(guī)范了開發(fā)區(qū)

行政檢查，實行了檢查許可證制度。通過盤活現有存量用地和舊學校、舊糧庫等資產，為開發(fā)區(qū)發(fā)展搭建了融資平臺。進一步強化環(huán)境保護工作，保證了全區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展。財稅工作積極協調稅源，開源節(jié)流，為開發(fā)區(qū)建設提供了有利的資金支持。狠抓了安全管理，安全生產工作取得明顯成效，實現了全年無安全生產事故發(fā)生。宣傳工作再上臺階。充分利用吉林日報、長白山日報、白山電視臺、江源電視臺、江源半月刊、江源信息等新聞媒介，對開發(fā)區(qū)建設發(fā)展情況進行了廣泛宣傳。在白山率先創(chuàng)辦了《開發(fā)區(qū)動態(tài)》信息，編發(fā)《開發(fā)區(qū)動態(tài)》13期，有8條信息被省開發(fā)區(qū)協會主辦的《吉林省開發(fā)區(qū)簡報》采用。設計制作了開發(fā)區(qū)大型宣傳廣告牌，編輯印制了“開發(fā)區(qū)招商指南”。國稅、地稅、工商、公安和技術監(jiān)督等駐區(qū)單位通力協作、積極支持，有利地推動了開發(fā)區(qū)發(fā)展建設。

在充分肯定一年來取得成績的同時，我們也清醒的看到開發(fā)區(qū)發(fā)展中還存在許多問題和困難：一是建區(qū)比較晚，基礎條件差，建設資金不足，基礎設施滯后，整體配套功能薄弱，不能完全滿足招商引資和項目建設需要，致使發(fā)展緩慢。二是發(fā)展條件制約嚴重。受土地政策調整、資源詳情不清和優(yōu)惠政策不優(yōu)等制約，在引進項目上受到的限制較多，一定程度上影響了開發(fā)區(qū)財力的增長。三是經濟總量規(guī)模小，缺少高投入、高科技、高附加值的大項目，產業(yè)鏈條短窄，產品深度開發(fā)不夠，產業(yè)積聚和帶動能力不強，產業(yè)結構調整步伐有待加快。四是體制不明確，機制不健全。開發(fā)區(qū)管理體制、內設機構、管理

職能不完善，不到位，項目審批程序繁雜、環(huán)節(jié)較多，與南方發(fā)達開發(fā)區(qū)和省內省級以上開發(fā)區(qū)相比，在體制、機制方面還存在較大差距，經濟發(fā)展環(huán)境亟待進一步優(yōu)化。五是部分干部群眾的思想觀念、綜合素質、精神狀態(tài)、創(chuàng)新意識和工作作風還不適應開發(fā)建設的需要。這些困難和問題，需要我們在今后工作中認真加以解決。

二、201*年工作計劃

201*年，是深入貫徹黨的十七大精神，推進江源工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)更好更快發(fā)展的重要一年，更是為今后開發(fā)區(qū)大有作為奠定堅實基礎的關鍵之年。201*年總的工作目標是：地區(qū)生產總值完成7.9億元，比上年增長35%；工業(yè)增加值完成6.5億元，比上年增長35%；全口徑財政收入完成2500萬元，比上年計劃增長15%；固定資產投資額完成11.6億元，比上年增長20%。

總體工作思路是：全面貫徹落實黨的十七大和省市區(qū)全委會、經濟工作會議精神，堅持“一切為了項目，一切為了客商”的指導思想，以項目建設為核心，以設施建設為前提，以作風建設為保障，以構建和諧社會為根本，努力實現開發(fā)區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展，加快推進江源全面建設小康社會取得新勝利。

（一）以項目建設為核心，進一步推進項目提質增效項目建設是開發(fā)區(qū)生存和發(fā)展的根本。要按照“產業(yè)集聚、區(qū)域集中、開發(fā)集約”的原則，加大項目建設力度，注重引進科技含量高、建設規(guī)模大、產業(yè)帶動強的大項目。首先，搞好

項目庫建設。認真做好項目可研、論證、包裝工作，圍繞新型建材、礦產開發(fā)等優(yōu)勢產業(yè)，延長產業(yè)鏈、延伸產品鏈、擴展技術鏈，最大限度拓展項目源，形成“儲備一批、開工一批、投產一批”的良性機制。二是強力抓好招商引資。充分發(fā)揮資源、產業(yè)、政策和環(huán)境等優(yōu)勢，調動好全社會力量，堅持坐地招商和敲門招商并重、傳統招商和現代招商并舉、政府主導和企業(yè)主體并進的原則，廣泛開展大招商、招大商，大招項目、招大項目活動，更好地促進項目建設。三是全力抓好大項目建設。要實行服務向大項目傾斜、精力向大項目傾斜、政策向大項目傾斜，通過創(chuàng)新手段促項目“進門”，夯實載體促項目“落地”，優(yōu)化服務促項目“結果”，加快提高項目建設速度和質量。201*年，要突出抓好12個重點工業(yè)項目。一是投資37億元的年產10萬噸金屬鎂冶煉項目;二是投資5.6億元年產99.99％201*噸和年產99.999％500噸微硅粉及多晶硅項目;三是投資4.1億元年產60萬噸焦碳項目;四是投資1.8億元年產6萬噸甲醇項目;五是投資1.7億元年產60萬平方米微晶玻璃項目；六是投資1.6億元年產2萬噸陶瓷材料的煅燒高嶺土項目;七是投資1.2億元年產300萬盒古蓋泰壯骨粉保健項目；八是投資1.1億元的遙林麥飯石綜合開發(fā)項目；九是投資1億元的年產3150噸玄武巖纖維項目；十是投資1億元年產10萬噸鋼骨架項目;十一是投資1億元年產60萬立方米混凝土水泥制品項目;十二是投資3000萬元年產5000噸鉛、鋅、金勘探及選礦項目。這12個項目計劃總投資57.4億元，全部達產達效后實現總產值80億元、利潤28.2億元、稅金9.9億

元。

（二）以設施建設為前提，進一步完善投資環(huán)境設施建設既是項目推進的基礎條件，也是開發(fā)區(qū)建設和發(fā)展的重要內容。要加快以基礎設施建設為主向項目引進與開發(fā)并重轉變。堅持邊建邊引，鼓勵各方充分利用人緣、業(yè)緣、地緣優(yōu)勢，采取BOT、BT、TOT和BOO等模式，廣泛吸納各類資金參與開發(fā)建設。要按照提高品位、現代化和可持續(xù)發(fā)展的要求，在進一步完善開發(fā)區(qū)功能布局的前提下，抓好空間環(huán)境、硬件設施、視覺標志等載體的綠化、亮化、美化、優(yōu)化，打造開發(fā)區(qū)優(yōu)良的投資環(huán)境。201*年，基礎設施建設計劃投資1.1億元，主要建設6個重點項目。一是投資2200萬元的201*延米環(huán)城公路；二是投資201*萬元的201*延米地下排水管網；三是投資500萬元鋪設3條二次變電輸電線路；四是投資500萬元的1.2萬平方米的文化廣場；五是投資5000萬元的建筑面積5萬平方米的住宅小區(qū)；六是投資800萬元建筑面積6000平方米的開發(fā)區(qū)和石人鎮(zhèn)綜合辦公樓。

（三）以作風建設為保障，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境進一步加強內部機關作風整頓，規(guī)范辦事程序、端正服務態(tài)度、提高服務水平，開展“查問題、找差距、內強素質、外樹形象”的主題教育活動，優(yōu)化綜合投資軟環(huán)境。一是明確責任。繼續(xù)完善重點項目包保聯系制度；繼續(xù)堅持“一月一調度、一月一通報”的工作方式。二是嚴明紀律。進一步落實區(qū)委、區(qū)政府賦予經濟管理權限；落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境各項制度，嚴格規(guī)范對企業(yè)行政執(zhí)收執(zhí)法行為，提高辦事效率。三是服務

到位。切實落實“全程代理、限時辦結”制度，構建“一條龍、規(guī)范性、經常性”服務體系。

（四）以構建和諧社會為根本，進一步打造平安開發(fā)區(qū)深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持以人為本的理念，全力構建和諧社會。加強領導班子和干部隊伍建設，造就高素質的干部隊伍和人才隊伍，提高黨組織和黨員干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。抓好環(huán)境保護，落實節(jié)能減排，推進生態(tài)文明建設。積極推動全民創(chuàng)業(yè)，支持鎮(zhèn)村開展社會主義新農村建設，推進民計民生改善。發(fā)揚“向前向上，求富求強”精神，深入開展“求真求實求發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”主題實踐活動，努力創(chuàng)建平安、和諧、文明、進步的開發(fā)區(qū)。

三、未來5年發(fā)展設想

未來5年，開發(fā)區(qū)總體發(fā)展思路：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，全面實施“工業(yè)強區(qū)、項目興區(qū)、產業(yè)富區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，打振興牌、做轉型文章、走新型工業(yè)化道路，按照“產業(yè)集聚、區(qū)域集中、開發(fā)集約”標準創(chuàng)建特色園區(qū)，全力打造經濟總量百億開發(fā)區(qū)。

（一）產業(yè)發(fā)展

未來5年，開發(fā)區(qū)產業(yè)定位：打造四大主導產業(yè)，即：做大做強新型建材和礦產開發(fā)優(yōu)勢產業(yè)；培育發(fā)展生物醫(yī)藥和綠色產品新興產業(yè)。四大主導產業(yè)規(guī)模將占開發(fā)區(qū)經濟總量的90％以上。

（二）園區(qū)建設

未來5年，開發(fā)區(qū)全力打造四大特色園區(qū)，經濟總量規(guī)模

突破百億元。

1、新型建材工業(yè)園。依托瓷石等礦產資源優(yōu)勢，建設年銷售收入5000萬元以上中檔陶瓷生產線20條和1億元以上高檔陶瓷生產線10條，年銷售收入突破20億。

2、硅材料工業(yè)園。以江山硅業(yè)為依托，深度開發(fā)多晶硅和單晶硅等硅材料產業(yè)，年產硅材料3000噸以上，年銷售收入突破20億元。

3、麥飯石產品工業(yè)園。依托麥飯石等礦產資源優(yōu)勢，綜合開發(fā)麥飯石飲品、器皿、飼料、保健用品等系列產品，年銷售收入突破10億元。

4、鎂材料工業(yè)園。依托白云石等礦產資源優(yōu)勢，深度開發(fā)金屬鎂產業(yè)，年生產鎂合金板10萬噸，年銷售收入突破50億元。

江源工業(yè)經濟開發(fā)區(qū)管理委員會

二○○七年十二月三十日

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