201*公證工作開展情況的匯報(定稿)
關于公證工作開展情況的匯報
(**司法局)201*年6月21日
尊敬的王局長及各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我區(qū)公證工作開展情況作一簡要匯報,有不妥之處,敬請批評指正。
一、工作開展情況
201*年上半年,**公證工作在市司法局的關心支持和區(qū)委、區(qū)政府的重視下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)為主線,堅持以“服務促進發(fā)展,規(guī)范保證質量,誠信贏得信譽”的工作思路,進位趕超、跨越發(fā)展,為構建和諧效能新廣安作出了積極貢獻。今年上半年,共辦理各類公證598件,為出行不便的群眾提供公證上門服務14次,接待群眾來信來訪46人次,辦理公證援助22件。公證在服務和改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應有作用。
(一)提素質樹形象,打造一流公證隊伍。我局把提升公證隊伍質量作為推進公證行業(yè)健康發(fā)展的基礎條件,多措并舉,努力提高公證人員整體素質。一是以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為載體,大力提升公證員及輔助人員政治素質。組織公證員及輔助人員精讀《致加西亞的信》和《行動手冊》兩本書,結合“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活
動的開展,使廣大公證員及輔助人員學習堅定信念不動搖、敢于擔當不卸責、勇于奉獻不索求的精神,爭做政治堅定、思想先進、道德高尚的新時期公證人員。二是以開展“三進三講三促”活動為載體,不斷強化公證員及工作人員的為民宗旨。按照深入調查案件情況、深入了解事實真相、公正公開促工作的原則,開展了“進村進戶進田間,講法講據(jù)講事實,促發(fā)展促民生促和諧”的“三進三講三促”活動,使公證服務走進農村,走進社區(qū),切實困難家庭和群眾提供便民、惠民的公證服務,為群眾辦實事、解難事7件。三是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,切實轉變公證員工作作風。深入開展公證員亮身份、亮承諾、亮形象,比技能、比作風、比業(yè)績,個人自評、領導點評、群眾評議,努力做到微笑服務、文明服務、規(guī)范服務、陽光服務、高效服務的“三亮三比四評五服務”活動,堅決杜絕和避免當事人跑“冤枉路”、花“冤枉錢”的現(xiàn)象發(fā)生,切實轉變了工作作風。
(二)拓渠道優(yōu)服務,提升公證服務能力。把提高公證服務質量作為保障經濟平穩(wěn)發(fā)展的著力點,不斷拓寬服務領域,優(yōu)化服務水平,努力營造經濟發(fā)展的優(yōu)質環(huán)境。一是圍繞促進經濟發(fā)展開展服務。堅持“一手抓業(yè)績提高,一手抓社會發(fā)展”理念,做精做細經濟、民事領域里較為成熟的公證業(yè)務,把能充分體現(xiàn)公證證明效力的業(yè)務做大、做強,鞏固傳統(tǒng)公證案件證源。大膽探索、細心研究經濟社會生活領域的新變化、新需求,主動
提供綜合性、全方位的公證法律服務,為小平故里景區(qū)、涼灘電站、超臣實業(yè)公司等提供公證法律服務,為企業(yè)保駕護航,推動經濟發(fā)展。二是圍繞中心大局開展服務。積極引導公證處緊緊圍繞政府的中心工作開展公證法律服務,讓公證員精心服務于工業(yè)園區(qū)建設、農業(yè)園區(qū)建設、新農村建設、城市建設、小城鎮(zhèn)建設等“五大建設”。半年來,共為上述領域提供126件次公證服務。三是圍繞改善民生開展服務。把發(fā)展和改善民生作為公證服務的重要內容,切實為人民群眾排憂解難。凡涉及糧食直補、退耕還林等領域開通公證“綠色通道”,一律予以減免公證服務費,大力實施公證法律援助。上半年來,共辦理該類案件17件。四是圍繞效能公證改善服務。我局指導公證處建立村(居)公證聯(lián)系點,印發(fā)公證便民手冊和公證便民服務聯(lián)系卡,推行公證辦證服務承諾制,縮短公證辦證時間,實施公證預約上門服務,實行文明用語,對公眾性事務和緊急事務開展“五加二、白加黑”延時服務活動,不斷提升了公證服務效能。
(三)抓規(guī)范強管理,確保公證社會公信。把提高公證案件質量作為公證行業(yè)發(fā)展的生命線,不斷強化管理、規(guī)范程序、落實監(jiān)督,大力提升公證的辦案質量。一是完善管理制度體系。為確保公證管理有序,執(zhí)業(yè)規(guī)范,我局出臺了公證業(yè)務管理辦法、公證案件審批制度、公證援助制度、財務管理制度及公證人員聘用制度等8項制度,使公證員辦理每件案件合法、合規(guī)、有效。二
是完善誠信體系建設。建立了公證投訴、復查及涉及公證的民事糾紛處理機制,及時處理公證投訴;推行公證機構公示辦證事項、收費項目、收費標準,杜絕亂收費和攬證現(xiàn)象發(fā)生;建立公證機構和公證員誠信檔案,把誠信建設、職業(yè)道德與年終考核、注冊、審核相結合。三是完善公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督體系。建立司法行政機關、公證機構、人民群眾“三管齊下”的公證監(jiān)督體系,實現(xiàn)公證機構、公證員相互監(jiān)督,司法行政機關業(yè)務監(jiān)督、人民群眾社會監(jiān)督的四大監(jiān)督機制,定期和不定期組織工作人員對公證處進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,加大對公證處和公證人員投訴查處力度,今年上半年,我局對全區(qū)公證機構開展了2次專項檢查。
二、公證質量檢查情況
我局按照年初工作計劃,5月16日-5月20日組織了由分管領導帶隊,抽調公證工作股工作人員、公證業(yè)務能手等組成公證質量檢查組,采取查內部管理制度核實制度是否落實到位、查卷宗檔案核實公證程序是否規(guī)范到位、查案件受理程序核實公證案件細節(jié)質量是否達標、查收費憑證核實是否有無壓價搶證源的“四查四核實”方式,對公證案件質量進行了檢查。這次檢查共抽查216個公證案卷,占總數(shù)的36%,其中民事繼承類126件,委托類66件,贈與類12件,親屬關系證明8件,聲明類4件?傮w情況來看,廣大公證員能很好地執(zhí)行公證規(guī)則和規(guī)程,嚴把案件質量關,公證案件質量較去年有所提高。評查中,未發(fā)現(xiàn)虛假
公證,公證案件質量合格率達100%。
在案件質量評查中,也發(fā)現(xiàn)公證案件還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別繼承案件過分依賴相關部門出具的證據(jù)材料,未作實地調查,可能導致錯證出現(xiàn),從而影響著公證案件質量;二是部分公證法律文書不規(guī)范,當事人應提交的材料不夠完整,申請表存在漏填現(xiàn)象;三是公證書、調查筆錄措詞不夠準確、嚴密,詢問筆錄不夠詳細,針對性不強等;四是公證檔案整理歸檔不夠及時。針對上述問題,我們督促公證機構制定整改方案,落實整改,切實加以整改。
雖然半年來,我區(qū)公證工作開展順利,成效明顯,但離上級要求還存在不小差距,公證案件質量還有待進一步提高。因此,在下步工作中,我們將認真按照王局長的講話精神和這次會議要求,進一步加強公證隊伍建設,強化公證管理,改善服務態(tài)度,提升服務質量,努力為全區(qū)經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮職能作用。
謝謝大家!
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赫章縣發(fā)展和改革局201*年工作工作情況匯報
201*年是我縣“十二五”規(guī)劃順利實施的關鍵之年,開好頭、起好步,實現(xiàn)開門紅尤為重要。為圓滿完成縣委、縣政府及上級業(yè)務部門下達給我局的各項工作任務,現(xiàn)將201*年工作打算及一月份工作開情況匯報如下。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹全省、全市、全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委、政府提出的201*年全縣經濟工作目標,以項目建設為中心,轉變工作思路,超前謀劃項目,積極爭取國家支持,著力抓好固定資產投資項目協(xié)調、督查、統(tǒng)計工作,努力推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
二、主要工作任務和工作目標
根據(jù)全縣經濟工作會議精神,今年工作重點緊緊圍繞項目建設這一主題,一是超前謀劃項目,謀劃一批對全縣經濟社會發(fā)展有重大推動作用,切實解決人民群眾生產生活困難度重大工程項目,超前開展項目前期工作,為項目申報打下堅實的基礎;二是積極爭取國家資金投入我縣建設,對上報的項目逐個追蹤落實,力爭在項目資金爭取上有新突破;三是加強重大項目建設監(jiān)督檢查工作,及時協(xié)調解決項目建設中存在的問題,不能解決的及時向縣委、政府有關領導匯報,確保我縣201*年198個固定資產
投資項目順利開工建設。
201*年工作目標:一是對列入201*年至201*年重點爭取的50個建設項目按照急緩情況分批安排前期工作,委托有相應資質的部門編制可研報告、初步設計等項目資料;二是積極向上爭取上級資金,201*年爭取中央、省、市資金1.5億元以上;三是加強固定資產投資項目調度,確保201*年全縣固定資產投資完成105億元,力爭完成126億元。
三、元月份工作開展情況
(一)固定資產投資暨項目建設情況
201*年,市委、市政府下達給我縣的固定資產投資任務為確保完成105億元,力爭完成126億元。目前,全縣共梳理出支撐項目197個(含畢威高速和50萬元以下打捆項目1個),預計總投資239.3億元,年度投資目標105.7億元。
201*年全縣共有108個新開工項目(含201*年的15個未開工項目),項目預計總投資109.2億元,年度投資目標57.8億元,力爭完成70.96億元。截止201*年1月21日,前期工作基本完成的有46個項目(不含50萬元以下打捆項目),在計劃時間內可開工建設。
201*年全縣共有續(xù)建項目89個,項目預計總投資126.9億元,年度投資目標47.9億元,力爭完成55.27億元。
1、項目建設存在問題
(1)新開工項目中有61個項目因手續(xù)辦理、資金、土地及群眾阻工等原因,要如期實現(xiàn)開工有一定難度。如結構一礦、西城區(qū)客運站、地稅大樓、殯儀館建設、青少年活動中心、西城區(qū)路網(wǎng)二期、華康醫(yī)院等項目。
(2)續(xù)建項目由于受凝凍天氣和春節(jié)放假兩大因素影響,元月中旬至2月上旬,除6個煤礦正常建設外,絕大部分項目已停工,項目有效施工期縮短,投資進度緩慢,影響到第一季度固定資產投資。
2、項目建設年活動下步工作打算
(1)加強項目庫建設。近期發(fā)改局將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)出做好項目謀劃工作的通知,認真收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門圍繞國家產業(yè)政策和投資導向,結合礦產資源開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設、特色農業(yè)、城市基礎設施建設、房地產開發(fā)等提出的項目,進一步完善項目庫建設。
(2)進一步加快項目前期工作進度,確保宜向上爭取的項目盡快達到上報條件,新開工項目盡快實現(xiàn)開工。各項目責任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促和幫助項目業(yè)主盡早落實好項目報批、資金、土地和環(huán)評等保障條件,同時縣直具有項目審批職權的部門要嚴格執(zhí)行限時辦結制,進一步精簡工作程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,幫助項目業(yè)主盡快辦理有關手續(xù),使項目盡快開工建設。
(3)進一步加大項目調度督促力度。對年度新開工項目進行責任分解,明確責任部門、責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任領導,實行“按月
分解、逐月考核”,實行“一周一調度、一旬一通報、一月一評比”等項目建設督查督辦制度。加強與縣重大項目辦(重大項目調度督查辦)、縣委督查督局、縣政府督查室、縣考核辦的協(xié)作配合,定期不定期對項目建設開展專項檢查和督查督辦,同時將檢查情況向縣有關領導匯報并進行通報。
(4)建立項目建設聯(lián)席會議制度。由縣委、縣政府主要領導召集縣直有關部門、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目責任單位,每季度至少召開一次以上全縣項目建設聯(lián)席會議,分析重點項目推進情況,解決項目前期報批和組織實施中遇到的土地、資金、征地拆遷等重大問題。
(5)爭取縣委、縣政府分管、聯(lián)系固定資產投資項目的相關領導加強對所分管、聯(lián)系的新開工項目的調度、協(xié)調和督促督辦,及時解決項目前期工作中遇到的問題和困難,確保新開工項目盡快開工建設,停建項目盡快復工建設,以此產生盡量多的實物工作量,加快投資進度,確保完成階段性目標任務。
(二)積極謀劃項目,爭取項目建設資金
我局通過召開局辦公會議,對201*年國家產業(yè)政策、我縣的經濟發(fā)展狀況進行了深入的分析研究,在充分論證的基礎上,科學合理地謀劃了50個對我縣社會經濟發(fā)展影響重大的項目,重點向中央、省、地爭取投資,項目總投資70億元以上,申請中央、省、地投資10億元以上,其中:污水處理項目7個,公檢法司項目8個,社會發(fā)展項目18個,交通、水利等其他項目
17個。
(三)其他工作開展情況
1、加強對副食品價格和集市價格的監(jiān)測和監(jiān)管,實行定期和不定期對市場進行監(jiān)測檢查,嚴厲打惡意擊哄抬物價行為,進一步穩(wěn)定糧油蔬菜市場價格。
2、適時開展城區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程主要建筑材料的監(jiān)測工作,對鋼筋、水泥、石砂、磚、門窗價格進行適時監(jiān)測,并按縣委、政府要求及時上報價格信息和建材價格監(jiān)測信息,為縣委、政府決策提供了第一手資料,同時也為施工單位招標提供了建材參考價格依據(jù)。
四、存在的問題
(一)根據(jù)節(jié)能減排工作需要,省、市兩級已于201*年成立了政府節(jié)能減排辦公室,同時按省、市兩級要求每個縣也要成立節(jié)能減排機構,在全區(qū)經濟工作會議上,市委常委、常務副市長吳強同志強調,各縣必須盡快成立節(jié)能減排支隊,目前金沙縣等部分縣市節(jié)能減排支隊已通過地方編委會批復,我縣成立節(jié)能減排機構的報告已于201*年11月報到縣編辦,請求縣委研究,批準成立“赫章縣節(jié)能減排支隊”。
(二)去年通過縣委組織部行文抽調余新春、趙虎、孫思蓮、陳煒宇、周鑫等五名同志到項目建設年活動領導小組辦公室開展工作,抽調時間為一年,請求縣委、政府研究批準,請組織部重新行文,抽調以上五位同志繼續(xù)在項目辦工作。
(三)201*年年底縣政府已批準拔付20萬元購車經費給我局,購買一輛越野車用于項目督查工作。由于年底財政結算時未支出被收回,請求政府同意將20萬元購車款結轉到今年,及早購置一部越野車。
(四)項目建設督促檢查將是一項長期性工作,請求縣委、政府將重大項目建設辦公室設置為常設機構,以便更加有利于項目督促檢查工作的開展。
五、下步工作打算
一是以“無中生有”的理念謀劃項目。緊緊圍繞縣委、政府201*年工作思路,充分整合現(xiàn)有資源,謀劃一批帶動力強、關聯(lián)度大、附加值高的產業(yè)項目,以交通、水利和城鎮(zhèn)建設為重點的基礎設施建設項目,以生態(tài)建設為重點的可持續(xù)發(fā)展項目,以改善民生為重點的社會發(fā)展項目。項目謀劃后,及時開展項目前期工作,使謀劃的項目真正成為拉動經濟增長的原動力。
二是以真抓實干的工作態(tài)度推動項目。深入施工現(xiàn)場開展調查研究,不斷完善項目管理制度,建立重大項目檔案和臺賬,落實領導責任制,強化調度督查,明確每個項目的進度時限、具體責任人,對項目建設情況實行旬報制度,確保新開工項目按時開工,在建項目加快建設進度,形成盡可能多的實物工作量,收尾項目提前竣工驗收,使投資大幅度增長。搞好項目稽查工作,重點開展保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、交通、水利的項目的稽查,確保項目健康順利進行。
三是千方百計引進項目。在積極向上爭取投資的同時,要加強招商引資工作,畢節(jié)市委、市政府把今年定為“招商引資年”,全局干部職工將主動出擊,謀劃一批招商項目,精心編制項目招商信息,按照“有意向的項目不簽約不放松、簽約的項目不進資不放松、進資的項目不開工不放松、開工的項目不投產不放松”的原則,明確項目負責人,全程跟蹤服務,提高簽約的履約率、資金到位率和投產率,努力形成固定資產投資的重要支撐。
赫章縣發(fā)展和改革局二O一二年一月二十九日
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