“不忘初心 牢記使命”主題教育動員大會講話

　　同志們：

　　我圍繞“不忘初心 牢記使命”和大家做個交流，主要講四點意見。

　　一、扎實推進“不忘初心 牢記使命”主題教育，務必深化愛黨信黨護黨認識

　　認識是行動的先導。扎實推進學習教育，必須要深化愛黨信黨護黨認識。這是前提，更是政治要求。

　　(一)黨“從哪里來”的歷史告誡我們，要傳承寶貴精神。1921年，中國共產黨成立，全國革命形勢發(fā)生深刻變化、發(fā)展面貌煥然一新�？v觀我黨的孕育成長，經歷了諸多艱辛和磨難，是一部可歌可泣的發(fā)展史。新中國成立前28年，眾多仁人志士拋頭顱、灑熱血，為革命獻出了寶貴的生命。據不完全統(tǒng)計，為黨為國犧牲的有名可查黨員達到370多萬。從共產黨成立之初的50多人，到現在發(fā)展成為擁有幾千萬名黨員的執(zhí)政黨，在取得重大發(fā)展成就的過程中，我黨做出了巨大的貢獻。建黨之初到現在，從革命戰(zhàn)爭年代的井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，到和平建設歲月的大慶精神、焦裕祿精神、“兩彈一星”精神，再到改革開放時期的改革創(chuàng)新精神、抗震救災精神、載人航天精神、北京奧運精神，始終在引領和召喚我們不斷前行。市主要領導在不同場合多次強調，我們的黨“從苦難歷史中來、從星星之火中來、從頑強奮斗中來、從人民群眾中來、從偉大精神中來、從自我革新中來。”這就是要求我們每一位黨員干部都要傳承革命精神，銘記黨的歷史。忘記歷史就是背叛�；叵胙影矔r期，生活環(huán)境多么惡劣、工作條件多么艱苦，而且，時刻面臨著生與死的抉擇、血與火的考驗，但就是有延安精神的指引，使我們的革命從勝利不斷走向新的勝利。和平建設年代更是如此。所以，我們開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，仍然是在為全體黨員補課，就是要求全縣黨員干部在知黨、愛黨、信黨中增進對黨的政治認同和情感認同，補足“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”。

　　(二)國際國內發(fā)展形勢昭示我們，要堅定“三個自信”。當前，面對國內外錯綜復雜的發(fā)展形勢，我們黨和國家正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。隨著經濟形勢的變化，世界政治格局也悄然發(fā)生著變化。我國在整體環(huán)境不利的局面下，始終客觀冷靜、理性應對，在政治、經濟等多方面大刀闊斧推進改革，經濟持續(xù)保持穩(wěn)步增長，國際社會地位不斷提升。以美國為首的西方世界，就怕我們快速發(fā)展、強大起來，趁機煽風點火、造謠生事，試圖將我們人民內部的矛盾扭曲化、擴大化、國際化，并借此丑化黨和政府的形象、攻擊黨和政府做出的正確決策、抹殺我們黨領導人民奮斗歷史和取得的成績，其目的就是想進行“顏色革命”，并在政治上用力打壓、領土安全上借題發(fā)揮，想顛覆我們黨的領導地位和社會主義制度。在這種情形下，我們必須保持清醒頭腦，要真正清楚中國特色社會主義道路、理論體系、制度，不是我們黨的隨心所欲、一廂情愿的“發(fā)明”，而是中國近代歷史的必然選擇、是中國人民的正確抉擇，是我們黨90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。所以，我們開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，就是教育全縣黨員干部要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念、對發(fā)展中國特色社會主義的信心;始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，看得清大勢、站得穩(wěn)立場、辨得清方向，廓清思想上的迷霧;始終堅信我們所走道路的正確性、合理性、優(yōu)越性，團結帶領廣大群眾加快小康社會建設。

　　(三)黨員干部作風問題警示我們，要強化政治思想教育。改革開放四十年來，發(fā)展成績有目共睹。但由于受各種主客觀因素的深刻影響，各級放松了政治思想教育教育，不少人理想動搖、信仰迷茫、精神迷惑，人生觀、價值觀、世界觀錯位，特別是各種各樣侵害群眾利益的事情屢禁不止，不少媒體盲目宣傳，抹黑了黨的形象、涼了百姓的心。數據顯示，改革開放以來，先后有200多位省部級領導干部受到處理。僅十八大以來，中紀委就立案審查了中管干部190多人，給予黨紀政紀處分220多人;全國紀檢監(jiān)察立案90.6萬件，給予黨紀政紀處分71.6萬人。群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，黨風政風、干部作風雖然明顯改觀，但還沒有根治，“四風”問題潛伏變異。所以，開展“不忘初心牢記使命”主題教育，加強政治思想教育，是迫在眉睫的工作任務，是當前的重要政治任務。我們必須把思想建黨放在重中之重的位置，通過教育，使廣大黨員真正成為政治上靠得住、工作上有魄力、作風上過得硬、人民群眾信得過的好黨員、好干部。

　　(四)經濟高速發(fā)展的負面代價提醒我們，要遵循五大發(fā)展理念。改革開放以來，我們以經濟建設為中心，片面強調GDP而忽略全面發(fā)展，長期依賴投資、出口和勞動力供給，通過引進外資、實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)揮勞動力比較優(yōu)勢，保持了經濟持續(xù)高速增長。國家確實富強了，廣大人民確實富裕了。但不遵循經濟發(fā)展規(guī)律、不切實際的高速發(fā)展，也帶來產業(yè)畸形、資源浪費、環(huán)境污染、產能過剩、貧富懸殊、資金外流、泡沫經濟等系列問題，就連我們縣這一級，也明顯感覺到產業(yè)結構的不合理，產業(yè)都處于中低端，技術水平低，能源消耗大，資源消耗大。所以，開展“不忘初心牢記使命”主題教育，就是要學好習近平新時代中國特色社會主義思想，正確認識經濟發(fā)展形勢，遵循經濟發(fā)展規(guī)律，是必須的、必要的、刻不容緩的。我們要按照五大發(fā)展理念，科學推進經濟建設，真正在“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”上做好文章，優(yōu)化經濟發(fā)展結構，實現經濟發(fā)展的質更“好”、量更“大”目的。

　　(五)社會發(fā)展的多元化啟示我們，要加強社會治理和管理創(chuàng)新。現在，我們的經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整，法治不健全、制度不完善，引發(fā)了各種社會問題。加之，信息化時代的網絡，以其顯著的開放性質和快速傳播優(yōu)勢，極大地推進了社會物質文化和精神文化發(fā)展，同時又降低了社會主流文化的支配地位和主導作用，形成了社會主流文化整合與文化多樣化發(fā)展的矛盾，全社會文化多元化、全民思想多元化，給社會治理和管理創(chuàng)新帶來新的更大挑戰(zhàn)。所以，開展“不忘初心牢記使命”主題教育，加強法制教育、加強社會治理、創(chuàng)新社會管理，務必要抓在手上，實抓、抓實，實做、做實，做出成效。

　　二、扎實推進“不忘初心 牢記使命”主題教育，務必突出真學實做嚴改要求

　　學習教育不能簡單照抄照搬，搞統(tǒng)一步調、統(tǒng)一模式，要堅持問題導向，抓關鍵、抓重點，突出持續(xù)性、經常性、針對性、層次性和實效性。

　　(一)要突出規(guī)定內容的學習。在“不忘初心 牢記使命”主題教育過程中，不論是原汁原味學、對照先進典型學，還是借鑒反面案例學，都要實打實的學，切忌搞形式、一陣風、走過場。通過學習我們共產黨人的初心和使命，真正讓職責意識入腦入心，把踐行宗旨落實到行動上、體現在具體工作中，達到真懂、真信、真用。通過學習我黨“全心全意為人民服務”的宗旨，要對一言一行進行反思總結、汲取經驗教訓，做到內化于心、外化于行。通過學習，克服本位主義、利己主義等陋習，切實把學到的精神實質轉變?yōu)樽杂X遵循，升華為自覺行動。

　　(二)要突出“關鍵少數”引領。群眾看黨員、黨員看干部、干部看領導。領導干部以身作則、率先垂范，廣大黨員隊伍就會跟著學、照著做。此次“不忘初心牢記使命”主題教育雖然是在全體黨員中開展，但領導干部“關鍵少數”的示范作用依然十分重要，直接影響著全縣學習教育的開展與成效。因此，全體縣級領導、各級各部門黨組織負責人，都要在學習教育中身先士卒、做好表率，帶頭學習討論、講授黨課，帶頭參加組織生活、民主評議，帶頭查擺問題、整改問題，做到學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些。通過層層示范、逐級帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好學習效應，引領學習教育扎實有效開展。

　　(三)要突出分類施策。學習教育要突出問題導向，學要帶著問題學、做要針對問題改。要針對不同問題，區(qū)分不同層級和領域，對不同層級和領域黨組織開展學習教育的內容、形式、措施作出具體安排，對不同層次黨員做合格黨員的標準進行明確，使黨員無論在什么崗位、什么地方、什么時候，都能銘記黨員身份、發(fā)揮黨員作用。要把開展學習教育的權力往下放，給基層黨組織留有空間，使其有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃，不搞“一刀切”、“一鍋煮”，而是一把鑰匙開一把鎖。特別是要把XXX要求的基層組織建設的“三項工作制度”、黨員的“六種學習方法”、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的“五項制度”、開好“三個會議”的具體工作，要全部落實。

　　(四)要突出從嚴整改。發(fā)現、查擺問題是規(guī)定動作、必要環(huán)節(jié)，但最根本、最關鍵的還是在于對問題的整改落實。要通過深入自學、專題討論、專題黨課、民主評議等環(huán)節(jié)的學習查擺，對存在的突出問題進行全面梳理與匯總歸類，及時制定好專項整改方案和臺賬，明確整改責任與時限，做到立行立改、邊學邊改、長期整改。為確保整改實效，在整改過程中，要適時通報整改情況，自覺接受檢查監(jiān)督，虛心聽取群眾意見。堅持一項一項整改、一個一個解決，決不能因為問題小而馬虎大意、隨意放過，切實通過從嚴整改取得良好成效。

　　三、扎實推進“不忘初心 牢記使命”主題教育，務必緊扣合格共產黨員目標

　　學得怎么樣、問題解決得如何，最根本的要看政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識有沒有牢固樹起來，有沒有做到中省市提倡什么、就認真踐行什么，禁止什么、就堅決反對什么，有沒有切實解決好“不看齊”“看不齊”的問題。我的理解，作為縣區(qū)一級，做合格共產黨員首先要做到“七強”，更要認真學習借鑒河南省蘭考縣的脫貧致富經驗、海南省臨高縣大力發(fā)展文化旅游產業(yè)興縣經驗、湖北省隨遷縣“三聯(lián)十理”發(fā)展經驗、浙江省桐廬縣綠色發(fā)展經驗、新疆某建設兵團生產與戍邊雙贏經驗、重慶市社會管理經驗，這也是我中央黨校學習的體會。

　　一要做到黨性意識強。講政治、講黨性是各級黨員領導干部的基本要求和必備素質。我們必須對黨忠誠，始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在政治上同向、思想上同心、行動上同步，切實做到任何情況下政治信仰、政治立場、政治方向堅定不移，在黨言黨、在黨為黨、在黨興黨。要增強政治規(guī)矩意識，為自己劃紅線、定底線、明界限，守紀律、講規(guī)矩。要增強全局觀念，始終正確認識大局、把握大局、維護大局、服務大局，正確處理公與私、全局與局部等關系，切實維護好大局利益和集體利益，永葆共產黨人本色。

　　二要做到宗旨意識強。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨。群眾路線是我黨的最根本的工作路線，是黨各項事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。黨員領導干部必須始終銘記、時刻踐行。古人尚有“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”的民本思想，何況是我們共產黨人。“不忘初心 牢記使命”主題教育，就是要讓全體黨員重新認識自我，恪守為人民服務宗旨。我們只有時刻站在群眾的立場看問題、作決策、辦事情，才是真正為民服務。我們要始終堅持深入群眾、扎根群眾，從群眾中來、到群眾中去，做到發(fā)展為了群眾，發(fā)展成果讓群眾共享。

　　三要做到擔當意識強。擔當是一種覺悟和境界，是一種品格和追求。人生的價值在于擔當。黨和人民的事業(yè)需要擔當，黨的使命重在擔當。要牢記“為官避事平生恥”的古訓，進一步認識到“為官既要擔得起權力，又要擔得起責任;既要擔得起當下，又要擔得起未來;既要擔得起成績，又要擔得起失誤”的深刻內涵。領導干部無論擔負什么職責，承擔什么任務，都要盡自己最大的努力擔責，特別是關鍵時刻要敢于站出來，急難險重面前要敢于沖在前，自覺履行使命，不搞遇到難事繞道走，不搞上有政策、下有對策，真正讓擔當成為做官謀事的自覺行動。

　　四要做到統(tǒng)籌意識強。統(tǒng)籌能力是領導干部的一項重要能力，體現著領導者的智慧和水平，關乎著領導干部的工作成效。領導干部必須增強統(tǒng)籌意識，胸懷大局，對事物進行全面觀察和思考，正確處理整體與局部、當前與今后的關系。必須不斷提高統(tǒng)籌思維能力、辯證思維能力，切實做到一切從實際出發(fā)，具體問題具體分析，善于抓主要矛盾及矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧次要矛盾，客觀地、全面地、一分為二地分析問題、解決問題，做到遇事不盲動、不過急、不走偏、不犯錯，善于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域科學發(fā)展，不能就發(fā)展論發(fā)展、就改革論改革、就穩(wěn)定論穩(wěn)定，善于統(tǒng)籌謀劃、科學決策，合力推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。

　　五要做到法治意識強。法治是治國理政的基本方式，是社會公平正義的根本保障。要深刻認識到全面推進依法治國，是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的戰(zhàn)略舉措。各級領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，帶頭弘揚法治精神，切實增強法治意識，注重用法治理念引領發(fā)展，用法治思維謀劃全局，用法治方式破解難題，切實提升執(zhí)政的法治化水平，切實做到嚴格按規(guī)定程在“不忘初心牢記使命”專題黨課上的講話序和制度辦事，做到“法無授權不可為，法定職責必須為”，確保法治舉措落地生根，法治建設富有成效。

　　六要做到改革意識強。改革是加快發(fā)展的動力源泉，是破解新常態(tài)下經濟社會發(fā)展難題的重要路徑。我們必須進一步認識深化改革的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到全面深化改革精神上來，不斷增強推進改革的思想自覺和行動自覺。作為縣一級，要結合國內外發(fā)展形勢、緊扣市縣工作實際，進一步強化深化改革的機遇意識、責任意識，明確重點、細化任務，夯實責任、落實措施，推進深化改革不斷向縱深發(fā)展，從而激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造力，推動縣域經濟社會又好又快發(fā)展。

　　七要做到廉潔自律意識強。廉潔自律是每位黨員領導干部必須具備的道德規(guī)范和行為準則。作為黨員領導干部，更要看清當前反腐敗高壓態(tài)勢和懲治腐敗的零容忍態(tài)度，自覺增強廉潔自律意識，牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，自重、自省、自警、自勵，在公與私、榮與辱、義與利、廉與貪之間做出正確判斷和選擇。崗位意味著責任，領導意味著服務。要知足常樂，積極工作，把心思和精力全部用在為民服務和推進發(fā)展上。否則，紀律高壓線是不認人，誰觸犯誰就要受到嚴懲。

　　四、扎實推進“不忘初心 牢記使命”主題教育，務必落實經濟社會發(fā)展工作

　　檢驗學習教育成效，就是看本職工作做得如何，縣委、縣政府的中心工作落實的如何，如何為建設“四個××”貢獻力量，主要體現在當前幾項重點的落實上。

　　(一)體現在全面從嚴治黨上。各級黨組織要嚴格按照要求，全面落實從嚴治黨主體責任，把責任分解落實下去，把壓力傳導下去，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。黨組織負責人作為黨建第一責任人，要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的意識，切實把黨建工作抓實抓好。要突出抓好宣傳思想和精神文明建設、基層組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設，今年要以縣鄉(xiāng)換屆為契機，切實提升黨的建設整體水平。

　　(二)體現在依法改革上。全面加強全民法制教育，教育廣大干部群眾特別是領導干部要牢固樹立法治理念，不斷強化法治思維，自覺運用法治方式和法治手段，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣，做到依法公正用權，有效推進縣域經濟發(fā)展、重點項目建設、民生保障等工作，全面推進法治化建設進程。有序依法推進改革創(chuàng)新，推進簡政放權，推進政府機構職能轉變等重點改革，不斷提升全縣法治化水平。

　　(三)體現在經濟發(fā)展上。立足產業(yè)優(yōu)勢，積極實施科技大投入、農產品深加工、包裝策劃上水平和市場營銷廣覆蓋戰(zhàn)略，不斷擴大特色產品的市場影響力和市場份額。立足傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，大力推廣“種養(yǎng)加一體化”和“企業(yè)+基地+農戶”發(fā)展模式，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。立足豐富的文化資源稟賦，加大景區(qū)景點開發(fā)建設力度，做好做大做強“雙紅”文化旅游產業(yè)。立足當前發(fā)展形勢，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快干部創(chuàng)事業(yè)、“能人”創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)農業(yè)的創(chuàng)業(yè)進程，掀起全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。

　　(四)體現在民生保障上。圍繞奔小康目標，不斷加大宜居美麗×××建設，進一步改善城鄉(xiāng)基礎設施建設。不斷加大教育“四制”改革力度，穩(wěn)步提升教育教學質量。不斷加大縣鄉(xiāng)醫(yī)院改擴建和專業(yè)人員招聘力度，有效改進醫(yī)療衛(wèi)生條件。不斷加大保障性安居工程建設，切實解決低收入家庭住房困難。不斷加大精準扶貧和精準脫貧力度，確保今年全縣XX萬貧困人口如期脫貧。不斷加大平安建設力度，同步提升群眾的安全感和幸福指數。

　　同志們，“不忘初心 牢記使命”主題教育已經全面開始，大家務必要強化“在路上”和“無止境”的學習意識，堅持高標準、高質量地推進，爭做黨員隊伍的“排頭兵”，爭做為民服務的好公仆，爭做推動發(fā)展的實干家，為建設“四個××”再作新貢獻!

　　謝謝大家。

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