學習《高等教育政策法規(guī)》心得-

學習《高等教育政策法規(guī)》心得體會

我國已進入法治社會，隨著我國教育法制的不斷建設和完善，以《教育法》為基礎法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯。作為一名剛參加工作的高校教師來說，學習與教育相關的政策法規(guī)尤為重要。通過對《高等教育政策法規(guī)》的學習，使我對高等教育政策法規(guī)有了初步的了解。但是，僅僅有了解是不夠的，還需要在以后的教學生活中結合實際、不斷學習，充分理解和掌握高等教育的法律法規(guī)。教師不僅要教書育人，還應該懂得并遵守國家法律法規(guī)，嚴格用高等教育的政策法規(guī)來規(guī)范自己的行為，樹立良好的師德，努力使自己成為一名合格的高等學校教師。

通過對《高等教育政策法規(guī)》的學習，使我了解了以下幾個方面的問題：一、

高等學校法律制度

從法律角度來看，我國高等學校按舉辦主體可分為公立高等學校和民辦高等學校；按辦學形式分為普通高等學校和成人高等學校；按辦學層次將普通高等學校分為本科層次院校和�？茖哟卧盒＃扇烁叩葘W校分為成人本科院校和成人�？圃盒！５�，學校的設立必須要符合一定的基本原則，如應符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃、符合國家利益和社會公共利益并不得以營利為目的。同時高等學校的設立還需具備一定的條件，如有組織機構和章程、有合格的教師、有符合規(guī)定標準的教學場所及設施設備、有必備的辦學資金及穩(wěn)定的經費來源。具備以上條件后通過申請和審批成功后才得以成立。學校作為依法成立的實施教育教學活動的專門機構，為完成其基本職能，必須擁有相應的權利，如自主管理權、教育教學權、招生權、學籍管理權、頒發(fā)證書權、聘任權、財產管理權、拒絕干涉權等。但權利與義務是統(tǒng)一的，享受一定權利的同時必須履行相應的義務，高等學校應當承擔的義務包括遵紀守法、貫徹方針、維護權益、提供情況、合理收費及接受監(jiān)督等方面。

二、高等學校教師法律制度

教師是承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人、從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人才。教師在履行其職責的同時就會與政府、學校、學生等各方面發(fā)生關系。在教師與政府的關系中，政府占主導地位，教師處于服從地位，教師與政府的關系具有不對等性，是一種縱向隸屬性的法律關系；教師與高校之間既有縱

向關系也有橫向關系；教師與學生之間的關系是教育和受教育、管理和被管理的縱向性法律關系；教師與社會的法律關系是指教師在履行其職責的過程中，由法律規(guī)范所調整的教師與社會組織和個人形成的關系。教師作為一名專業(yè)人員，不僅享有普通公民的各種權利，還享有教師的特有權利如教育教學權、學生管理權、報酬待遇權、參與管理權、進修培訓權等，但享受權利的同時也應履行其相應的義務，如遵紀守法、教育教學、政治思想品德教育、尊重學生人格、保護學生權益、提高自身思想業(yè)務水平等。教師是教育法律關系中的主體之一，若違反了《教師法》和其他法律，則應承擔相應的法律責任。高等學校的教師承擔著教書育人的重任，是從事高等教育的專業(yè)人才，因此，只有具備教師資格的人員，才能在各級各類學校和教育機構從事教育教學工作。根據《高等教育法》第46條規(guī)定，高等學校教師資格條件包括：1必須是中國公民，遵守憲法和法律；2熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德；3具有法律規(guī)定的學歷或經國家教師資格考試合格；4有教育教學能力。但是具備教師資格只是擔任教師的必要條件而非充分條件，教師的聘用需要綜合考慮其他方面的因素。我國對高校教師實行職稱制度和聘任制度。教師和學生是教育的主體，在教育過程中，難免會出現對某一教育事件引起的爭議即教育法律糾紛，因此，教育關系主體可通過法定途徑獲得權力救濟。

三、高等學校學生法律制度

學生是指在正規(guī)學校和各級各類教育機構中接受德、智、體等方面全面發(fā)展教育并取得一定學歷的人，高等學校學生是在我國高等學校接受高等教育的學生。目前對于高等學校與學生之間的法律關系存在著不同的觀點。學生作為一名普通公民，享有憲法賦予的普遍權利，同時作為受教育者，又享有教育法律法規(guī)所規(guī)定的權利，包括參與教育教學活動權、獲得學金權、獲得公正評價權、申訴訴訟權、參加社會服務和勤工助學活動權、組織和參加學術團體權及法規(guī)規(guī)定的其他權利。對于特殊學生群體還可享有特殊教育權利，如國家向經濟困難學生提供資助、國家設立助學金幫助貧困殘疾學生就學及幫助少數民族學生平等接受教育等。學生在享有權利的同時也應履行相應的義務，如遵紀守法、養(yǎng)成良好的品德、努力學習、繳納學費及有關費用、履行獲得貸、助學金的相應義務等。為了保證公民能夠平等地享有高等教育資源，我國實行了高等學校招生制度，高等學校將會

對注冊入學的在校學生進行學籍管理。學生在高等學校接受教育時，教育主體間針對某一教育事件引起的爭議稱為教育法律糾紛，教育關系主體中受侵害一方可對其權利進行救濟，主要包括教育申訴、教育行政復議及教育訴訟。

四、學業(yè)證書制度和學位制度

學業(yè)證書制度是我國教育制度的重要內容之一，在維護教育活動正常有序進行、保證教育質量等方面有著十分重要的的意義。學�；蚱渌逃龣C構經過國家批準或認可發(fā)放的學業(yè)證書具有法律效力，學歷證書是學業(yè)證書的主體，包括畢業(yè)證書、結業(yè)證書和肄業(yè)證書。為了維護國家學歷制度和學歷證書的嚴肅性，維護高校畢業(yè)生的合法權益，我國建立并實施了高等教育學歷證書電子注冊制度，對于從事偽造、買賣學歷、學位證書非法承制和印刷各種學歷、學位證書的犯罪分子都將受到法律的制裁。學位制度是指國家和高等學校以學術水平為衡量標準，通過授予一定的學術稱號或身份即學位來表明專業(yè)人才知識能力等級的制度。學位的授予，是國家對專業(yè)人才的學術水平和專業(yè)知識能力的客觀評價，我國的學位分級包括學士、碩士和博士。

五、高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度

職業(yè)教育是一種獨立的教育制度，是我國教育事業(yè)的重要組成部分，主要以就業(yè)為目的，注重學生專業(yè)技能培養(yǎng)，以學生知識的“夠用、實用”為標準，以市場為導向，以社會需求為目的，為當地的社會經濟發(fā)展培養(yǎng)合格的人才。在我國，職業(yè)學校教育分為初等、中等及高等職業(yè)學校教育，對于技能鑒定合格的學生可獲得相應的職業(yè)資格證書。成人高等教育是成人教育的重要組成部分，主要是針對各類高中后在職、從業(yè)人員所進行的教育，包括高等學歷教育、自學考試、高層次崗位培訓及大學后繼續(xù)教育。

六、民辦高等教育法律制度

民辦高等學校是國家機構以外的社會組織或公民個人，利用非財政性資金，面向社會合資、合伙、合作舉辦的并由上述有關組織和個人經營的實施高等學歷教育和非學歷教育的教育形式。民辦高等學校是國家教育體系的一部分，民辦高等學校的發(fā)展是實現高等教育大眾化的必由之路，是實現高等教育多樣化的重要途徑，在教育民事法律關系及教育行政法中占主體地位。民辦高等學校的舉辦需要符合一定的標準及遵循法律法規(guī)所規(guī)定的申請程序。當前，我國民辦高等學校

的內部管理體制主要有校長負責制、主辦單位領導下的校長負責制及董事會領導下的校長負責制。而董事會領導下的校長負責制是我國民辦高等學校選擇最多的一種形式。

七、中外合作辦學法律制度

中外合作辦學是經濟全球化的產物，是我國的教育教學與國際接軌的必然。中外合作辦學應遵循科學發(fā)展、以人為本及公益性的原則，并需具備一定的資格條件，達到設置標準才可申請正式成立。中外合作辦學的這種形式，在引進國外優(yōu)秀資源、滿足國民對教育多元化需求的同時也存在著一些組織管理、教學管理、資產與財務管理方面的問題。如教育主權問題、產權問題、缺乏有效的審核和評估標準、監(jiān)管體制缺失、教育投資回報問題、稅收問題、外匯問題、產權問題等。因此，針對以上存在的問題，應樹立正確的教育主權觀，完善相關的法律法規(guī)，建立現代產權制度、建立多位一體的質量評價體系、監(jiān)督體系、社會評價體系、統(tǒng)一監(jiān)管模式和標準、完善合理回報政策法規(guī)、制定專門的稅收及外匯管理辦法、產權上明確規(guī)定財產歸屬等。

作為一名高等學校的人民教師，必須對高等學校的政策法規(guī)有清醒的認識，知法守法，加強自身思想政治修養(yǎng)，關心尊重學生，終身學習，不斷提高業(yè)務水平，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，真正做到以身為教，為人師表，使教育工作逐步走上法規(guī)化、規(guī)范化的軌道，才能實現教書育人的職責。

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學習《高等教育政策法規(guī)》的心得體會

學校：貴州財經大學姓名：熊毓紅學號：113號

通過對《高等教育政策法規(guī)》的學習，使我知道了掌握高校教育政策與法規(guī)的重要性和必要性，我國高校教育政策的特點以及高校教育方面具體的法規(guī)政策，并了解和掌握了當前的現狀和熱點問題。同時，通過一個個具體生動的真實案例，也使我對這些問題解決的基本思路有了較為清晰的概念和預見。這些知識，對于我們今后做一名合格的高校教師，依法搞好高校教育具有一定的指導意義。作為一名高等學校的教師，應該要對高等教育政策法規(guī)有一個透明清晰的認識，只有這樣，作為教師的我們，才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性，知識的更新，也要求我們教師要不斷地學習新知識，不斷擴充自己的知識文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識，在傳道解惑的同時，嚴格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力。

通過對《高等教育政策法規(guī)》的系統(tǒng)學習，我將本章進行了一個整理總結。本書分別從教育倫理與教師職業(yè)道德、高校教師職業(yè)道德概述、高校教師職業(yè)道德與職業(yè)素質、高校教師職業(yè)道德的基本原則、高校教師在教書育人中的道德規(guī)范、高校教師在學術研究中的道德規(guī)范、高校教師職業(yè)行為的道德選擇、高校教師職業(yè)道德品質的培養(yǎng)以及高校教師職業(yè)道德品質培養(yǎng)的基本途徑九個方面探計了高等學校教師的職業(yè)道德修養(yǎng)的重要性，以及培育等工作的開展。對于指導每一位高校教師甚至對于每一位教師來說，影響都是極其深遠的。

第一章主要從倫理與教育倫理的內涵、地位；道德與教師職業(yè)道德中的“道”與“德”；教育倫理與教師職業(yè)道德的關系三個方面闡述了教育倫理與教師職業(yè)道德。教育倫理，就是人們在從事教育活動的過程中所構建起來人倫關系以及人們在處理這種關系時所應當遵循的理則。它是作用一名教師在從業(yè)過程中的“為教之理”，即我們所說的“為師之道”。在教書育人過程中，只有有了和諧的師生倫理關系，教育活動才能順利開展，教育效果也才能達到預期的目標。要達到這一目標，就要要求我們每一教師自覺遵守教育倫理關系，通過努力為自己建構這樣的和諧。

第二章主要介紹了教育法及其地位。教育法是我國法律體系中的一個重要組成部分。一般地，“法是體現統(tǒng)治階級集體意志，由國家制定或認可的并由國家強制力保證實施的具有普遍效力和嚴格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較，具有形式松散性，教育領域的法律問題，既可能是教育行政問題，也有可能是教育民事法律問題；教育對象、教育法調整范圍以及法律關系的廣泛性；法律法規(guī)的復雜性；法律糾紛解決手段的特殊性。

我們在遵循教育法的同時，一定要堅持教育法的基本原則：（1）保證教育社會主義方向的原則：始終不渝地貫徹實施，發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。（2）受教育機會平等的原則：教育平等，一般包括起點上的平等，終點上的平等以及過程上的平等。（3）堅持教育公益性原則：《教育法》規(guī)定，教育活動必須符合國家和社會公共利益；此外，教育必須為國家和人民負責；堅持教育事業(yè)的公益性。（4）權利和義務相一致的原則：權利和義務是相輔相成的，在行使權利的時候要承擔相應的義務，在履行義務的時候也享受一定的權利。（5）教育與終身學習相適應的原則，保障每一位公民獲得教育的機會。

第三章介紹了高等學校的法律地位。主要是指高等學校在法律上所享有的權利能力、行為能力及社會責任能力。主要體現在：（1）高等學校在民事法律關系中的地位，主要體現在高等學校教育的法人地位，高等教育一定要經審批機關審批。（2）高等學校在行政法律關系中的地位，高等教育作為社會活動的參與者，有義務接逐級行政管理機關的監(jiān)督和管理。高等學校是以行政復議申請人的身份進入行政復議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學校同時作為行政主體，在依法享有并行使國家行政權力的同時，也要承擔由此產生的相應法律責任的行政機關或法律、法規(guī)授權組織。

第四章介紹了高等學校教師的法律地位。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會關系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關系的特征以及法律規(guī)定的教師的權利義務等問題。教師的法律地位是教師社會地位的具體體現。要加強教師隊伍建設，提高教師的社會地位，就要依法確定和保護教師的法律地位。

高等學校教師的法律地位，具體來說是通過教師所享有的法定權利與義務表現的，而法定的權力與義務直接來源于法律對教師身份的確定和相關的具體法律制度。由于目前我國高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉型期的高教體制，都對教師的權利義務有直接的影響。高等學校教師既不是特殊公務員，也不是自由職業(yè)者，在現階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨特的權利義務，其職業(yè)具有公益性質。國家應弱化對教師的人事管理性，增強行業(yè)自律性管理。對高校教師的救濟保障主要是通過教師申訴制度解決，維護教師的合法權益。

第五章介紹了學生的法律地位。從法律意義上講，高等學校是受教育者中的一個群體。根據我國《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級中等教育基礎上實施的教育”，因此，高等學校學生就是在我國高等學校接受高等學校教育的學生。高等學校的學生也有參加教育活動權，獲得學金權，獲得公正評價權，申訴訴訟權，參加社會服務和勤工助學活動權，組強和參加學生團體團等。同時，高校學生基本都是已滿18周歲的公民，應該承擔相應的法律責任。如尋釁滋事，嚴重破學校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應該承擔相應的法律責任。此外，高等學校也實施了一些管理制度，如高校學籍管理制度、高校獎懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對高校學生進行管理，切實努力為提前學生素質服務。

第六章介紹了學業(yè)證書制和學位制度。教育法規(guī)定，國家實行學業(yè)證書制度。學業(yè)證書制度是我國教育制度的重要內容之一，對于維護教育活動正常而有序地進行，保證教育質量，有著不可替代的作用。國家必須建立和完善學業(yè)證書制度�！督逃ā烦雠_的前些年，教育領域曾出現亂辦學、濫發(fā)學業(yè)證書的混亂現象，一些單位乃至個人不經批準隨意開辦教育機構，不經批準擅自招生，對不符合招生標準、不符合教育質量要求的學生，也發(fā)給學歷證書或其他學業(yè)證書。有些學�；蚱渌逃龣C構違反國家有關規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學業(yè)證書。這些做法破壞了國家教育標準的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現代社會生活中，獲得某種學業(yè)證書，通常是個人進入高一級學校學習或從事相應職業(yè)的必要條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據，學業(yè)證書無論是對個人還是對社會都有十分重要的作用。

第七章介紹了高等教育督導與評估。多年的實踐表明，教育督導與評估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機制，教育督導機構在推動落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。具體體現在：（1）教育督導與評估工作的指導思想是堅持“督政”與“督學”相結合，構建具有中國特色的教育督導與評估體系；（2）加強教育督導與評估工作，是依法治教，保障素質教育順利推進的迫切需要；（3）建立教育督導制度，是鄧小平教育理論的組成部分。此外，為了高校的發(fā)展，還要建立高校教育評估機構，對辦學思想、師資隊伍、教學條件與利用、專業(yè)、教學管理、學風、教學效果進行評估，實行長效的評估機制，穩(wěn)抓落實學校的教育教學發(fā)展。

第八章介紹了高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨立的教育制度，是經濟建設、社會發(fā)展和科技進步的推動器，也是建立職業(yè)教育體系和調整教育結構的要求。成人教育制度是指按成人教育活動的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運行的成人教育體系。成人教育作為我國教育的重要組成部分。在整個教育事業(yè)中，與基礎教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過培訓，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設文明健康科學的生活方式，滿足人們日益增長的精神文化生活的需求，有著重要的意義。

第九章介紹了高等教育法律糾紛及權利救濟。教育糾紛是一種新的法律糾紛類型。過去，我們一直把教育機構作為事業(yè)單位看待，其糾紛也比照行政糾紛處理，因此，一般利用內部調解等手段解決。主要解決的是人身糾紛和財產糾紛問題。與此同時，學校要探索構建新的多元化的教育法律糾紛解決方式，充分發(fā)揮協(xié)調、申訴、行政復議等途徑的作用，又要積極創(chuàng)新，創(chuàng)建新的有效的權利救濟制度。

作為一名高等學校的人民教師，不光要傳道授業(yè)解惑，還應恪守紀律，對高等教育的政策法規(guī)有深刻的認識。所謂家有家規(guī)，國有國法，高等學校作為國家的人才“生產基地”之一，也需要有相關的政策法規(guī)來保障其基本秩序。通過對《高校教育政策法規(guī)》的學習，使我對教育政策與法規(guī)有了更多的了解，也更清楚了自己今后應當怎么做好職業(yè)教育工作。此外，在學習當中，還進一步認識到目前我國職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題和困難，對我國職業(yè)教育現行政策也有了全面的認識。在今后的工作中，我將繼續(xù)認真學習各種教育理論和政策性文件，遵守相關的教育法規(guī)，使教育工作逐步走上法規(guī)化、規(guī)范化的軌道，不斷克服工作中遇到的困難，依法解決工作中存在的問題，為推進我國教育事業(yè)的發(fā)展，略盡綿薄之力。

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