按照縣委部署,根據(jù)《關于在“三嚴三實”專題教育中聯(lián)系反面典型深入開展專題研討的通知》要求,我們鎮(zhèn)開展“三嚴三實”專題教育,以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違法違紀案件作為反面教材,以案為鏡、以事明理,教育督促我們要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
一、統(tǒng)一行動思想,嚴守紀律規(guī)矩
通過認真學習中央精神,我們認識到嚴肅查處這些嚴重違紀違法案件,徹底肅清其惡劣影響,對于嚴肅黨綱黨紀、凈化黨的隊伍的重要意義,黨員領導干部要真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,堅決維護黨的集中統(tǒng)一、堅持全面從嚴治黨、堅定懲治腐敗的態(tài)度和意志,以零容忍態(tài)度懲治腐敗、堅決清除害群之馬,堅持黨和人民利益至上,從反面典型中汲取教訓,知敬畏、明底線、受警醒,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨的集中統(tǒng)一,打贏反腐敗這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以實際行動表現(xiàn)我們黨的力量,實現(xiàn)全黨同志和廣大群眾的共同愿望,從而為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出新的更大貢獻。
二、聯(lián)系反面典型,深刻反思危害
周永康等腐敗案進一步體現(xiàn)了我黨從嚴治黨的根本要求和依法治國的執(zhí)政理念,進一步表明了我黨反對腐敗的鮮明立場和堅定決心。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,與腐敗現(xiàn)象進行堅決斗爭,在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地。習近平總書記明確指出:“紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我們約束的紀律。”因此,黨的政治紀律和政治規(guī)矩都是黨的重要紀律,其約束的客體和調整的關系都是各級黨組織和全體黨員及其政治行為,必須自覺予以遵守和服從。
政治紀律和政治規(guī)矩是根本的紀律與規(guī)范,違反政治紀律和政治規(guī)矩,對黨和人民事業(yè)的危害是全局性的、根本性的,絕不可輕視小覷。首先會損害黨的形象,危害執(zhí)政根基。黨員干部的一舉一動,特別是關系到黨的政治形象的言行,群眾都會看在眼里、記在心中。黨員干部中存在的詆毀黨的形象、曲解黨的政策、丑化歪曲黨的歷史的言論和行為,勢必給黨的威信帶來影響,削弱人民群眾對我們黨的信心和威望,危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎。其次會削弱黨的力量,貽誤事業(yè)發(fā)展。我黨在長期的實踐中,經過不斷的豐富發(fā)展,形成了一個完整的紀律體系,在這個紀律體系中,政治紀律是首要紀律,是執(zhí)政黨紀律的核心。如果政治紀律松弛,那么其他各項紀律就會失去政治基礎,黨就會像磁鐵消了磁一樣,凝聚力和吸引力無從談起。更重要的是,政治紀律松弛,就會導致各級黨組織不抓落實,不與黨中央保持一致,直接影響黨的路線方針政策的貫徹,貽誤黨和人民的事業(yè)。最后會惡化政治生態(tài)。政治紀律和政治規(guī)矩是健康政治生態(tài)的基本保障。違反政治紀律和政治規(guī)矩,將直接導致政治生活異化,相互之間講關系而不講黨性,講感情而不講原則,講義氣而不講正氣,講假話而不講真話,上行下效,明規(guī)則形同虛設、潛規(guī)則越用越靈,就會出現(xiàn)“破窗效應”、“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象,“塌方式”腐敗、系統(tǒng)性問題就不足為奇。在當前日益嚴峻復雜的斗爭形勢下,要保持黨的高度團結統(tǒng)一,保持黨的凝聚力戰(zhàn)斗力,核心就是要嚴明紀律、嚴守規(guī)矩,堅決防止堡壘從內部攻破。
三、剖析思想根源,杜絕違紀違法
近年來,隨著我國查辦案件工作力度的不斷加大,一批隱藏較深的違紀違法分子被挖了出來,聯(lián)系這些違紀違法案件,在給我們帶來深刻警醒的同時,也讓我們看到了許多違紀違法領導干部的共性:
(一)放松自我教育,思想麻痹松懈。剖析領導干部違紀違法案件,縱觀其人生歷程,不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)領導干部在成長之初或任職之初,有著遠大的理想抱負,政治思想是可靠的尚具有一定的黨性觀念,工作上勤奮敬業(yè),積極努力。但是隨著政治上的進步,地位身份發(fā)生了變化,加之長時間不注重理論學習,放松自我教育。在一些公務活動和人際交往中思想麻痹松懈。從開始的受之有愧到習以為常,從謹慎行事到肆無忌憚,其人生觀、世界觀、價值觀逐步偏離了正確的軌道,導致思想滑坡、人格蛻變。拜金主義、享樂主義思想惡性膨脹,信奉“有權不用、過期作廢”的哲學。將人民交給的權力當作謀私的工具,使公共權力異化成了私有權力,一門心思想著如何利用職權多撈錢財。
(二)愛慕面子虛榮,滋生攀比心理。大凡在領導干部中有一個“領導形象”的概念,有些領導干部能把這個“形象”與黨的形象緊密聯(lián)系起來,而有些領導干部卻把這個“形象”與個人的虛榮面子狹隘地混為一談,往往以“看看人家”又想想自己,滋生攀比心理,造成心理天平傾斜,并從另一方面產生“武裝形象”的欲望和念頭,唯恐寒磣自己。甚至奉行“一人得道,雞犬升天”,利用權力大搞裙帶關系,任人唯親、封妻蔭子,結幫拉派,于是,著手實施“人無橫財不富,馬無夜草不肥”和“千里做官為求財”的人生信條。
(三)貪圖安逸享樂,追求腐朽生活。有的領導干部一旦做官掌權,便貪圖安逸享樂,失衡心態(tài)造成自我們補償心理,羨慕他人燈紅酒綠的“氣派”轉而“傍大款”,與個體老板打得火熱,搞權力共享、利益分享,瘋狂斂財,包養(yǎng)情婦,認為“天老大、我們老二”,目無組織、心無群眾、專橫跋扈,追求腐敗奢侈生活。
(四)明知故犯斂財,試圖僥幸漏網(wǎng)。在違紀違法領導干部中,多數(shù)是明知行為不軌而為之。其中的緣由就是僥幸心理作祟,有的自以為隱蔽而忘乎所以,有的以不一定能查到自己頭上來自我們安慰,有的以“關系網(wǎng)”、“保護傘”撐腰而有恃無恐,有的以早已訂立的攻守同盟做好自我們保護準備,有的甚至東窗事發(fā)仍負隅頑抗試圖僥幸過關。
領導干部這些主觀態(tài)度問題遇到干部的培養(yǎng)教育淡化、監(jiān)督乏力、制度的落實、預防工作薄弱等客觀條件時,就會滋生腐敗。要切實有效地遏制違紀違法行為的發(fā)生,一方面要從源頭上機制上加大預防和治理腐敗的力度,積極探索建立健全預防腐敗的長效機制,做好治本之策,另一方面要進一步狠抓違法案件的查處,增強威懾力,做到懲防并舉、標本兼治。
(一)加強思想政治教育,加強理想信念教育,提高領導干部廉潔自律意識,增強其拒腐防變能力。在教育內容上,要著重加強以下三個方面的教育:領導干部要牢固樹立“公仆”意識,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實為民辦實事、辦好事。加強理想信念教育、加強宗旨觀念教育、加強拒腐防變教育、增強黨性觀念,提高“免疫力”,進一步提高拒腐防變的能力。在教育的形式和手段上,既要靠黨組織進行灌輸教育,又要引導廣大領導干部進行自我們教育;既要加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用、弘揚正氣,又要深化警示教育,使領導干部從中汲取教訓、引以為戒。
(二)抓制度建設,必須用科學的制度和完善的法律法規(guī)來規(guī)范領導干部的行為。首先要嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面推進制度建設。完善責任制考核辦法,嚴格實行責任追究,不斷強化領導干部黨風廉政建設的責任意識。其次要以用制度管權、管事、管人為重點,健全反腐倡廉法規(guī)制度。建立健全決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。最后要健全各項內部管理制度,如:重大事項集體決定制度、權力分解制度、政務公開制度、財經監(jiān)管制度和政府采購等制度,杜絕一切違規(guī)行為。
(三)加強制約監(jiān)督,加大對違紀違法案件的打擊力度。完善權力的外部監(jiān)督體系,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、群眾團體、民主黨派、新聞媒體等社會輿論監(jiān)督的作用,通過建立評議評估機制和廉政談話、述職述廉制度,形成對黨員領導干部用權行為的有效監(jiān)督,督促黨員領導干部自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督,嚴以律已、廉潔用權。通過大力查辦違紀違法案件,及時發(fā)現(xiàn)掌握發(fā)案單位制度和管理上存在的漏洞,提出完善制度的意見和建議,針對辦案發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時制定相關規(guī)范措施加以防范。建立一道嚴格的黨紀國法防線,遏制腐敗現(xiàn)象和不正之風滋生和蔓延,真正做到杜絕違紀違法現(xiàn)象產生。
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