今年以來,本人在縣委的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導下,以高度的責任感、強烈的事業(yè)心,堅持以上率下,認真履行第一責任人職責,扎實推進基層黨建工作,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展提供堅強有力的組織保障,F(xiàn)述職如下:
一、履職工作特色和亮點
1.抓班子、帶隊伍,著力增強執(zhí)行力。為了有效增強黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,自己通過認真調(diào)查研究,組織健全了黨委工作制度、黨委中心組學習制度、重大事項民主決策制度、重點工作領(lǐng)導包抓責任制度和聯(lián)系點制度,使班子成員人人肩上有擔子、心中有責任,及時協(xié)調(diào)解決各支部重點、難點問題。按照中央和省市縣委加強服務(wù)型基層黨組織的要求,集中精力對我鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織**村進行整頓轉(zhuǎn)化,對群眾滿意度低、在位不在崗的4名村班子成員進行了調(diào)整。進一步深化黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,全面推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范村“兩委”議事決策程序,促進村組干部依法依規(guī)行使職權(quán)。嚴把黨員發(fā)展關(guān)口,采取“三推一公示”的辦法,新發(fā)展黨員5名,全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員總數(shù)達到252名。認真按程序開展了認定和處置不合格黨員工作,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了組織保障。
2.重教育、樹典型,著力提高發(fā)展力。認真落實黨員“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員等制度,加強黨員黨性教育,增強黨員使命感、榮譽感和責任感,樹立黨員在群眾心目中的良好形象。加大教育宣傳力度,引導群眾改變陳規(guī)陋習,倡導文明新風,增強移民群眾參與建設(shè)、自我發(fā)展的意識,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了智力支持。
3.強服務(wù)、促落實,著力提升服務(wù)力。認真落實村干部報酬待遇及離任補助和養(yǎng)老保險政策,全年共落實基層黨組織辦公經(jīng)費40萬元。投資7.5萬元,為**村、**村和**村的村級活動陣地進行了全面規(guī)范化建設(shè),全鄉(xiāng)各基層黨組織均有活動場所。深入抓好教育實踐活動、先鋒引領(lǐng)行動、“雙聯(lián)”結(jié)對共建活動、黨員承諾踐諾爭星和記實管理等黨性實踐活動,以黨建促發(fā)展,有力加快了全鄉(xiāng)移民扶貧開發(fā)進程。
二、存在的主要問題及原因
一年來,本人在履行黨建工作第一責任人職責上做了一定工作,但與縣委的要求相比,仍然存在以下幾個方面問題:一是對抓好黨建工作思考不夠。在抓黨建工作上,習慣于按部就班、因循守舊,對一些軟弱渙散、后繼乏人、不能正確履行職責和發(fā)揮先鋒模范作用的村級黨組織缺乏深入思考和破解之策。比如:8個村的黨建工作大都停留在常規(guī)工作和規(guī)定動作上,80%的經(jīng)費投入到活動陣地規(guī)范建設(shè)上,開展活動方面投入不足。對作用發(fā)揮不明顯的陳家莊村等2個村黨組織班子,沒有對其負責人進行問責、缺乏硬手段,沒有采取有效措施發(fā)揮黨員干部的作用。二是履行職責不到位。作為鄉(xiāng)黨委書記,在履行黨建職責上對干部管理失之于寬,沒有認真研究制定干部管理的有效抓手,堅持原則不夠,存在“老好人”思想,沒有充分挖掘干部潛力和隊伍優(yōu)勢,沒有充分發(fā)揮鄉(xiāng)村組干部的職能作用。三是對群眾教育管理不夠。由于我平時和群眾交流次數(shù)少、不深入、不全面,對移民群眾的教育管理僅僅停留在工作安排中、會議講話上,親歷親為較少,沒有抓緊抓好,以致全鄉(xiāng)移民群眾教育管理方面存在短板。一年來自己在8個村入戶調(diào)研僅20次70余戶,僅占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的4.2%,與村組干部交流的多,與移民群眾交談少。
認真反思存在的問題,既有客觀因素,更有主觀原因,主要責任在我這個第一責任人。一是思想認識不到位,從內(nèi)心深處沒有完全把抓黨建工作作為“第一責任”、作為硬任務(wù)硬指標,還是側(cè)重了抓經(jīng)濟發(fā)展,而在抓黨建工作上投入的時間和精力不夠。二是創(chuàng)新意識不夠強,思想上存在惰性,習慣于按部就班,對新的形勢下農(nóng)村黨建工作中出現(xiàn)的新情況了解不透研究不深,尤其在如何創(chuàng)新組織設(shè)置、強化服務(wù)功能、加強外出務(wù)工黨員的管理等方面破題不夠。三是沒有把群眾觀點植根于頭腦中,缺乏對黨的群眾路線的堅守,對群眾的所思、所想、所盼、所需了解不夠;對服務(wù)群眾最后一公里的問題欠考慮,沒有形成完整的運行機制和模式,在具體工作中沒有得到落實。
三、下步工作思路和主要措施
1.認真履職盡責。堅持每月一次的黨委中心組學習和每周不少于8個學時的個人自學,加強班子成員及黨員干部的學習培訓,自覺把學習黨的理論與工作實際結(jié)合起來,做到真學、真懂、真信、真用。始終堅持書記抓、抓書記,每月深入基層調(diào)研一次,召開一次黨委會對全鄉(xiāng)基層黨建工作進行謀劃研究,把基層黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,著力解決制約全鄉(xiāng)基層黨建工作的重點、難點問題。
2.推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。重視在致富能手中發(fā)展黨員,壯大黨員隊伍。扎實開展“五個一”主題活動即:每月開展一次支部書記集中講黨課活動;每半年開展一次老黨員集中講傳統(tǒng)活動;每半年一次先進典型“傳經(jīng)送寶”活動;每半年一次實用技術(shù)培訓活動和每年一次新黨員集中培訓活動,不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。深入開展“瓜州先鋒”行動和“三聯(lián)同創(chuàng)”活動,加強黨員群眾致富能力培養(yǎng),評選一批富民型黨員,培樹3個黨建示范點,充分發(fā)揮典型示范作用,引領(lǐng)廣大黨員干部在生產(chǎn)一線建功立業(yè),脫貧致富。嚴格落實黨內(nèi)政治和組織生活制度,定期組織開展黨員黨性分析和民主評議工作。嚴格落實“四議兩公開”工作法和各項管理考核制度,規(guī)范和約束村組干部行為。
3.強化基層黨建保障。通過向上爭取、黨費補助等多種方式,全年籌集黨建經(jīng)費不少于40萬元,緊貼移民鄉(xiāng)黨員干部管理實際,用于加強基層黨組織建設(shè),其中,開展黨員干部教育培訓10萬元,投入村組活動陣地規(guī)范化建設(shè)25萬元,用于開展慰問、表彰獎勵等其他方面5萬元。嚴格落實村組干部工資待遇和基本養(yǎng)老保險政策。健全領(lǐng)導干部聯(lián)系點工作制度,班子成員每人每周至少到各自聯(lián)系點指導工作1次。
4.強化督促考核。鄉(xiāng)黨委全年組織對各黨支部開展基層黨建工作專項檢查不少于6次,對無職黨員發(fā)揮作用、黨員遠程教育專項檢查各4次,嚴格程序處置不合格黨員。每年“七一”和年終,由鄉(xiāng)黨委成立考評組,實地查看村級經(jīng)濟社會發(fā)展、黨建工作進展等有關(guān)情況、與基層黨員干部群眾訪談聽取意見,專項聽取村黨支部書記述職報告,對各村黨建工作進行全面考核。同時,通過排序定級,全面加強對軟弱渙散村黨組織的轉(zhuǎn)化提升工作。
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