同志們:
今天召開全局落實黨風廉政建設(shè)主體責任集體約談會,主要任務(wù)是認真落實全面從嚴治黨政治責任和黨風廉政建設(shè)主體責任,進一步強化責任、傳導壓力、抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,始終保持全面從嚴治黨政治定力
習近平總書記在黨的十九大報告中提出,“必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導,毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力”。在今年初的十九屆中央紀委四次全會上,習總書記再次強調(diào),“全面從嚴治黨必須持之以恒毫不動搖,黨面臨的風險挑戰(zhàn),長期性、復雜性、嚴峻性決定了全面從嚴治黨必須一以貫之,堅定不移”。堅持黨的領(lǐng)導就必須把黨建設(shè)好,而加強黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴治黨,黨中央把黨的領(lǐng)導寫入憲法,把全面從嚴治黨納入“四個全面”的總體布局,這就決定了全面從嚴治黨絕不是一時一陣子,而是要長期堅持,即使是將來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利,政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn),全面從嚴治黨同樣一刻不能放松。
再具體到落實黨風廉政建設(shè)主體責任上,從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看,也還存在幾個方面的突出問題,比如主體責任落實不到位,個別黨組織負責人落實全面從嚴治黨責任意識不高,工作落實不到位,僅停留在開會布置,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案層面,沒有實實在在督促工作落實;有的班子成員履行“一崗雙責”不到位,與分管部門層層簽訂責任書或任務(wù)分解時,針對性不強。黨組織積極主動運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”方面,特別是有效運用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”中,主要是要運用好第一種形態(tài),第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀檢監(jiān)察部門來履行。但是個別黨組織主要負責人、個別班子成員沒有按要求開展廉政談話,有的即使開展,但是運用的不到位,談話的針對性不強,對全面從嚴治黨的要求談的少,業(yè)務(wù)工作談的多,對干部的教育提醒不夠。
產(chǎn)生這些問題的原因,很重要的方面在于思想認識不到位,對始終保持全面從嚴治黨的政治定力不夠,主體責任履行有差距。下一步,要堅持以問題為導向,注重并強化考核成果運用,以問題的整改、責任的追究倒逼各級黨組織落實好全面從嚴治黨的各項措施。
二、壓實政治責任,扛起落實黨風廉政建設(shè)主體責任
壓實黨風廉政建設(shè)主體責任從根本上講,壓的是政治責任,扛的是政治擔當,全面從嚴治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導干部特別是在座的局屬各單位主要負責人,要把管黨治黨的責任壓實、擔當扛起。要把黨風廉政建設(shè)擺在突出位置,抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出把握“三個重點”,即:重點人、重點事、重點問題,將黨風廉政建設(shè)各項要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項日常工作中。一要嚴明主體責任。局黨組要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,種好“責任田”,堅守“主陣地”。局黨組負責人作為“第一責任人”,要抓好班子、帶好隊伍,班子的其他成員也都是主體責任的承擔者,要對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)負主要責任,必須履行好“一崗雙責”,切實做到業(yè)務(wù)工作做到哪里,黨風廉政建設(shè)工作就跟進到哪里,不能做“老好人”,更不能做“甩手掌柜”,要嚴守黨的紀律和中央八項規(guī)定精神,著力打造堅強有力的領(lǐng)導集體。對黨風廉政建設(shè)工作中的問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳,形成有力震懾,做到有案必查、有腐必懲。二要嚴明監(jiān)督責任。縣紀委派駐紀檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),要積極協(xié)助局黨組推進全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,同時要協(xié)助局黨組開展對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責任體系。要進一步理清責任范圍、明確責任主體,既不能讓主體責任替代監(jiān)督責任,也不能讓監(jiān)督責任替代主體責任,責任要細化到人、量化到崗,構(gòu)建上下貫通、層層負責的責任鏈條。四要強化責任主體。“正人先正己”,打鐵還需自身硬,首先要強化主體自身,才能做到以過硬班子帶過硬隊伍,局屬各單位主要負責人要樹牢規(guī)矩意識,以身作則,率先垂范,堅持“三重一大”事項民主決策,要用制度管人、管事、管權(quán),切實把隊伍建設(shè)牢牢抓在手上,加強思想、作風和制度建設(shè),增強預防腐敗的能力。
三、嚴格對標對表,狠抓工作落實
黨風廉政建設(shè)主體責任不能停留在口頭上,要落實在行動中,在落實過程中要嚴格對標對表,抓好落實,不斷樹牢“四個意識”,特別是核心意識,提高政治站位,嚴肅整治群眾身邊“微腐敗”和“四風”問題,堅持反腐敗高壓態(tài)勢、強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀和作風問題整治,對違反中央八項規(guī)定精神問題要嚴查到底。
同志們,落實全面從嚴治黨主體責任是各級黨組織的一項政治責任,希望大家要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策和省、市、縣委的要求上來,提高認識、真抓落實,切實推動我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效!
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